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# 프랑스의 18GW 데이터센터 대기열은 계획된 전력망 접속 규모를 나타낸다

> RTE가 예약한 접속 용량이 거의 18GW에 이른다는 점은 프랑스 데이터센터 계획의 규모를 보여준다. 현재 전력 사용량 추정치와 프로젝트 불확실성, 새 보고 규정은 또 다른 현실을 보여준다.

By BIG CHANGE Editorial

Published: 2026-09-28T05:50:31.966Z
Updated: 2026-09-28T05:50:31.966Z
Canonical: https://bigchange.ai/blog/france-data-centers-18-gw-grid-connection-queue

![Conceptual charcoal illustration of an unnumbered utility cabinet and conduits mounted on the outside wall of a low data-center building.](https://bigchange.ai/api/media/file/france-data-center-metering-hero-v1.png)
AI-generated conceptual illustration by BIG CHANGE.

프랑스 송전망 운영기관은 2026년 5월까지 약 80개 데이터센터 사업을 위해 거의 18기가와트의 전력망 접속 용량을 예약했다. 2024년 말에는 약 40개 사업에 5GW가량이었다. 이처럼 빠르게 늘어난 [RTE의 프로젝트 대기열](https://www.rte-france.com/bases-electricite/consommation-electricite/essor-data-centers-france)은 개발사들의 계획 규모를 보여준다. 현재 실제로 소비되는 전력량을 측정한 수치는 아니다.

프랑스가 신규 데이터센터의 접속 위치와 환경 영향을 산정하는 방법을 결정하는 가운데 이 차이가 중요해진다. [9월 16일 채택된 상원 위원회 보고서](https://www.senat.fr/rap/r25-949/r25-949_mono.html)는 환경 측정을 강화하는 동시에 AI 시설의 접속을 앞당기자고 제안한다. 두 목표를 달성하려면 어떤 사업이 실제 운영 시설이 되는지, 그리고 그 시설이 전력을 얼마나 쓰는지 알아야 한다.

## 가장 큰 변화

- **달라진 점:** 데이터센터 사업을 위해 예약된 프랑스 송전 용량은 2024년 말 약 5GW에서 2026년 5월 거의 18GW로 늘었다. 실제 사용량이 불확실한 접속 요청도 전력망 계획에 반영해야 한다.
- **중요한 이유:** 접속을 예약하면 건물이 설비를 모두 갖추고 운영되기 몇 년 전부터 전력망 계획에 영향을 줄 수 있다. 기반시설 사업을 평가하는 주민이나 정책입안자에게 필요한 것은 현재 소비량처럼 제시된 전국 예약 총계가 아니라 예상 운영 수요와 지역 영향이다.
- **살펴볼 점:** RTE의 사업 대기열, 시설 가동 시점, 실측 부하를 보면 예약 용량 가운데 얼마나 많은 부분이 실제 수요로 이어지는지 알 수 있다. 프랑스의 기존 보고 규정과 상원이 제안한 AI 정보 공개 기준은 관련된 공백을 다룬다. 시설 전력 자료만으로는 AI가 사용하는 비중을 알 수 없다.

## 서로 다른 세 가지 수치

기가와트는 전력, 즉 특정 순간에 접속점이 끌어 쓸 수 있는 전력량을 나타낸다. 테라와트시는 시간에 걸쳐 사용한 에너지를 나타낸다. 접속 용량을 연간 전력 소비량으로 바꾸려면 어떤 사업이 언제 문을 열고 얼마나 가동될지 가정해야 한다. RTE가 말하는 [18GW 수치](https://www.rte-france.com/bases-electricite/consommation-electricite/essor-data-centers-france)는 사업을 위해 예약된 용량이다. 발표된 사업 가운데 일부는 진행되지 않고, 다른 사업은 소비량을 점진적으로 늘릴 것으로 RTE는 예상한다.

RTE는 기존 프랑스 데이터센터가 연간 약 **10TWh를 사용한다고 추정한다**. 이는 프랑스 연간 전력 소비량의 약 2%다. 고압 송전망에 직접 연결된 곳은 8개 센터뿐이며 이들의 접속 용량 합계는 800MW라고 RTE는 밝혔다. 기존 시설 대부분은 배전망에 연결되어 있다. 이 수치는 AI만이 아니라 클라우드, 저장, 기타 컴퓨팅을 포함한 데이터센터 부문 전체를 다룬다.

기준치에도 불확실성이 있다. [7월에 발표된 정부 통계 연구](https://www.statistiques.developpement-durable.gouv.fr/la-consommation-delectricite-des-data-centers-en-2024?list-chiffres=true)에서는 규모가 큰 데이터센터 471곳이 **2024년에** 4.3TWh를 사용한 것으로 확인됐다. 더 작은 시설까지 고려하면 그해 프랑스 본토의 총량은 4.3\~6TWh로 추정됐다. RTE의 약 10TWh는 더 최근의 부문 전체 추정치이고, 정부 연구는 확인된 2024년 소비량에 소규모 시설 추정치를 더했다. 발표된 수치는 시점과 방법이 달라 검토한 자료만으로는 서로 조정할 수 없다. 어느 수치도 18GW 대기열의 계량기 측정값은 아니다.

RTE는 신규 접속이 어떻게 발전하는지에 관해서는 범위를 좁힌 관측치도 제시한다. 최근 2\~3년 동안 RTE 망에 연결된 센터는 현재 요청 전력의 평균 약 **20%를 사용한다**고 운영기관은 밝혔다. 개발사들은 10\~15년에 걸쳐 점진적으로 시설을 확장할 것으로 RTE는 전한다. 이 20%는 특정 단계에 있는 최근 접속 시설 일부의 수치다. 이를 대기 중인 모든 사업에 적용하면 전국 부하를 근거 없이 추산하게 된다.

## 대기열 뒤에 놓인 계획 과제

상원 [보고서](https://www.senat.fr/rap/r25-949/r25-9496.html)는 AI 데이터센터 접속을 우선하고 RTE의 순번 기준을 ‘선착순’에서 ‘준비된 사업 우선’으로 바꾸자고 권고한다. 진행하지 않는 사업이 대기열의 자리를 차지하지 않도록 하려는 취지다. 이 권고는 표제의 접속 용량 수치 안에 숨은 계획 문제를 짚는다. 접속 자리를 예약한 사업도 실제 운영 시설이 되기까지 여러 단계를 거쳐야 한다. 이는 제안이지 채택된 접속 규칙은 아니다.

RTE의 [2030\~2035년 전망](https://www.rte-france.com/bases-electricite/consommation-electricite/essor-data-centers-france)은 급속한 탈탄소화 경로에서 데이터센터 전력 사용량을 2030년 15\~20TWh, 2035년 23\~28TWh로 추산한다. 발표된 사업 일부는 실현되지 않고 운영 시설은 점진적으로 가동률을 높일 것이라고 운영기관은 명시적으로 가정한다. ADEME의 [1월 시나리오 연구](https://infos.ademe.fr/industrie-production-durable/2026/consommation-electrique-des-data-centers-5-scenarios-pour-demain/)는 다른 질문을 다룬다. 프랑스의 디지털 활동에 기인하는 전력 사용량이 프랑스**와 해외**에 있는 시설 전반에서 어떻게 변할 수 있는지 살핀다. 기준 유지 시나리오에서는 2035년 소비량이 현재의 3.7배에 이르고, 그 시나리오 소비량의 거의 3분의 2가 해외에서 발생한다. 이는 서로 다른 범위를 둔 모형 경로이지, 관찰된 미래 수요가 아니며 두 수치를 더해서도 안 된다.

## 환경 영향 측정

접속 용량만으로는 개별 시설의 연간 전력 사용량, 냉각수 취수량, 배출량, AI 및 기타 작업 부하의 비중을 알 수 없다. 프랑스의 [데이터센터 보고 규정](https://www.ecologie.gouv.fr/politiques-publiques/efficacite-energetique-centres-donnees-datacenters)은 설치된 IT 전력이 500kW 이상인 운영자가 총에너지, 물 유입량, 재사용된 폐열 등 지표를 보고하도록 요구한다. 담당 부처는 유럽 플랫폼에 제출된 개별 사업자 보고가 기밀로 처리될 수 있다고 밝혔다. 시설 보고로 운영 현황을 추적할 수 있지만 그것만으로 각 시설의 환경 부담 가운데 AI 서비스 몫을 산정할 수는 없다.

상원의 [16개 권고가 담긴 보고서](https://www.senat.fr/rap/r25-949/r25-949_mono.html)는 AI의 환경 자료가 여전히 불완전하다고 지적한다. 프랑스 통신 규제기관이 언어 모델 공급업체가 공개할 환경 정보를 정하도록 하고, 대형 모델의 환경 영향을 평가하는 공통 유럽 방법을 마련하자고 제안한다. 이는 이미 공개되어 모델 간 비교가 가능한 자료가 아니라 권고 사항이다. 보고서는 더 빠른 접속과 데이터센터의 환경 성능 개선도 요구하며 두 목표를 같은 확장 계획에 함께 둔다.

9월 27일자 [기고문](https://www.lemonde.fr/idees/article/2026/09/27/l-iapocalypse-est-une-chimere-qui-nous-fait-oublier-que-le-developpement-de-l-intelligence-artificielle-est-insoutenable-a-tous-points-de-vue_6783758_3232.html), *Le Monde*의 기자 Stéphane Foucart는 가상의 AI 재앙에 대한 관심이 환경 및 사회적 비용에서 주의를 돌린다고 주장한다. 이는 해당 비용을 면밀히 살펴봐야 하는 이유에 관한 관점이다. 앞서 제시한 대기열, 소비량 추정치, 보고 규정은 인용된 공식 자료에 근거한다. BIG CHANGE는 데이터센터의 전력을 계량하거나 AI만의 사용 비중을 계산하지 않았다. 다음으로 유용한 비교는 기록이 쌓이는 대로 예약 용량, 실제 접속, 보고된 사용량을 나란히 보는 것이다.

## 출처 및 추가 읽을거리

- [RTE, ‘주요 수치로 본 데이터센터’](https://www.rte-france.com/bases-electricite/consommation-electricite/essor-data-centers-france). 프랑스 송전망 운영기관은 2026년 5월과 2024년 말의 사업 대기열, 현재 부문 추정치, 최근 접속 시설의 이용률, 조건부 2030\~2035년 전망을 제시한다. 정책 판단은 RTE의 입장이며 대기열은 실측 부하가 아니다.
- [프랑스 상원, 보고서 제949호, 2026년 9월 16일](https://www.senat.fr/rap/r25-949/r25-949_mono.html). 위원회가 채택한 보고서는 접속, 환경 성능, AI 측정에 관한 16개 권고를 제시한다. 권고는 제정된 정책이나 측정된 미래 사용량이 아니다.
- [프랑스 통계청, ‘2024년 데이터센터 전력 소비’, 2026년 7월 2일](https://www.statistiques.developpement-durable.gouv.fr/la-consommation-delectricite-des-data-centers-en-2024?list-chiffres=true). 2024년에 규모가 큰 시설 471곳이 4.3TWh를 사용했다고 확인하고 더 작은 시설을 포함한 총량을 4.3\~6TWh로 추정한다. 기준 연도와 방법은 RTE의 더 최근 추정치와 다르다.
- [ADEME, ‘데이터센터 전력 소비: 미래를 위한 5개 시나리오’, 2026년 1월](https://infos.ademe.fr/industrie-production-durable/2026/consommation-electrique-des-data-centers-5-scenarios-pour-demain/). 프랑스의 디지털 활동에 관한 미래 시나리오로, 프랑스 밖 시설의 전력 사용량도 포함한다. 2035년 3.7배 수치는 시나리오이지 측정값이 아니며 RTE의 프랑스 전력망 전망과 직접 비교할 수 없다.
- [프랑스 생태전환부, 데이터센터 에너지 효율 규정, 2026년 5월 4일 업데이트](https://www.ecologie.gouv.fr/politiques-publiques/efficacite-energetique-centres-donnees-datacenters). 500kW 설치 IT 전력 보고 기준, 시설의 에너지·물·열 지표, EU 개별 제출 자료의 잠재적 기밀성을 설명한다. AI만의 사용량은 제시하지 않는다.
- [Stéphane Foucart, *Le Monde*의 2026년 9월 27일자 기고문](https://www.lemonde.fr/idees/article/2026/09/27/l-iapocalypse-est-une-chimere-qui-nous-fait-oublier-que-le-developpement-de-l-intelligence-artificielle-est-insoutenable-a-tous-points-de-vue_6783758_3232.html). AI의 환경 및 사회적 비용에 대한 관심을 다룬 기고자의 관점이다. 전력망이나 전력 사용량 수치의 사실 근거로 사용하지 않았다.

## Sources

- [주요 수치로 본 데이터센터 — RTE](https://www.rte-france.com/bases-electricite/consommation-electricite/essor-data-centers-france) — 접속 계약 요청, 기존 부문 추정치, 최근 접속 시설 이용률, 조건부 2030~2035년 전망에 관한 송전망 운영기관의 1차 자료다. 18GW 대기열은 예약된 용량이지 관찰된 부하가 아니다.
- [AI의 환경 발자국 — 프랑스 상원 보고서 제949호](https://www.senat.fr/rap/r25-949/r25-949_mono.html) — 데이터센터 접속과 AI 환경 측정에 관한 16개 권고를 담은 위원회 채택 보고서다. 권고는 제정된 규칙이나 측정된 결과가 아니다.
- [2024년 데이터센터 전력 소비 — SDES](https://www.statistiques.developpement-durable.gouv.fr/la-consommation-delectricite-des-data-centers-en-2024?list-chiffres=true) — 정부의 확인된 2024년 시설 조사다. 대형 시설 471곳의 사용량은 4.3TWh이며 소형 시설을 포함한 추정치는 4.3~6TWh다. 시점과 방법은 RTE의 더 최근 추정치와 다르다.
- [데이터센터 전력 소비: 미래를 위한 5개 시나리오 — ADEME](https://infos.ademe.fr/industrie-production-durable/2026/consommation-electrique-des-data-centers-5-scenarios-pour-demain/) — 프랑스의 디지털 활동에 대한 전망 시나리오이며 해외 시설의 전력 사용량도 포함한다. 2035년 3.7배 수치는 시나리오이지 측정값이거나 RTE의 프랑스 전력망 전망과 직접 대응하는 값이 아니다.
- [데이터센터 에너지 효율 — 프랑스 생태전환부](https://www.ecologie.gouv.fr/politiques-publiques/efficacite-energetique-centres-donnees-datacenters) — 설치 IT 전력 500kW 보고 기준, 시설의 에너지·물·열 지표, EU 개별 제출 자료가 기밀로 처리될 가능성을 설명하는 공식 자료다. AI만의 사용량은 제시하지 않는다.
- [Stéphane Foucart의 Le Monde 기고문](https://www.lemonde.fr/idees/article/2026/09/27/l-iapocalypse-est-une-chimere-qui-nous-fait-oublier-que-le-developpement-de-l-intelligence-artificielle-est-insoutenable-a-tous-points-de-vue_6783758_3232.html) — AI의 환경 및 사회적 비용에 주의를 기울이자는 기고자의 관점이다. 전력망이나 전력 사용량 수치의 사실 근거로 사용하지 않았다.