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# 德国政府内阁支持涵盖性化深度伪造及更广泛数字侵害的法案

> 德国政府内阁批准了一项数字暴力法案草案，涵盖性化合成图像、偷窥及其他侵害。该提案仍须由议会审议。

By BIG CHANGE Editorial

Published: 2026-10-08T13:27:54.589Z
Updated: 2026-10-08T13:27:54.589Z
Canonical: https://bigchange.ai/blog/germany-digital-violence-bill-sexualized-deepfakes

![An empty, unmarked parliamentary chamber seen from the gallery, with a face-down smartphone on the wooden rail in the foreground.](https://bigchange.ai/api/media/file/germany-digital-violence-bill-hero-v1.png)
AI-generated conceptual illustration by BIG CHANGE. The chamber and phone are generic; no real parliament, bill passage, victim or abuse incident is depicted.

德国联邦内阁于10月7日批准了一项法律草案，拟扩大对未经同意的私密影像的刑事保护，其中包括以计算机生成、描绘可识别个人的性化图像。该提案也涵盖不涉及人工智能的数字侵害形式，并将为人们提供新的、由法院监督的途径，以查询匿名用户的信息并制止严重侵犯其网络权利的行为。草案现将提交联邦议院审议。拟议的任何变更目前都尚未成为法律。

草案的核心在于区分制作图像与分享图像。拟议的《刑法》第184k条替代条款将涵盖未经授权制作某些真实私密图像，或将其提供给他人；也涵盖计算机生成的图像，只要其看起来描绘了特定人物从事性活动或暴露了法律规定的身体部位。条文既涉及与一人私下分享，也涉及更广泛传播。其措辞针对明确界定的私密内容，并非全面禁止制作深度伪造内容。

## 重大变化

内阁已将一揽子刑事和民事提案推进至议会审议阶段。有关图像的条款明确涵盖虚构的性化描绘以及真实私密影像。其他条款涉及偷窥图像、身份冒用和数字监控。对于寻求民事救济的人，草案增设程序，要求在披露某些用户信息或暂停社交媒体账户前先取得法官命令。法律效力取决于议会最终通过的内容，以及由此产生的法律何时生效。

## 刑事提案涵盖哪些行为

拟议的第184k条还涵盖未经授权拍摄的性行为图像或指定裸露身体部位的图像。如果影像的取景方式明显意在将其性化，即使相关身体部位被衣物遮盖，录制这些部位也属于条款范围。桑拿房或向公众开放的裸体海滩等场所的偷窥式拍摄与该规定有关。这些规则既涉及真人影像，也涉及生成图像；该法案的适用范围不取决于是否使用人工智能。

内阁草案另设一项规定，禁止未经授权访问、获取或持有记录他人真实遭受强奸的影像。草案还拟将以下行为定为犯罪：向他人提供计算机生成或修改的描绘内容，使其虚假地看起来像是描绘某人参与的真实事件，并且可能严重损害该人的名誉。后一项罪名针对欺骗性内容的传播，而非仅仅针对制作。另一项拟议罪名涉及冒用真实人物身份传播损害名誉的内容。该内容不必由人工智能生成。

监控条款将涵盖利用信息或通信技术，未经授权反复或持续监视他人的位置或活动，且这种监视可能造成重大损害的情形。政府列举的例子之一是GPS追踪器。这些提案位于草案的不同条款中，各自适用不同条件；仅用“深度伪造法”来概括会遗漏该法案的大部分内容。

## 法院命令与下一步

在民事方面，草案将允许希望提起诉讼的人请求法院命令相关网络服务或互联网接入提供商披露其持有的数据。法案列出的信息包括已存储的姓名、地址、电子邮件地址，以及在可取得时的互联网协议数据。草案还拟允许法院在决定披露请求期间下令保全证据。在严重案件中，如果为防止进一步侵害确有必要，法官可以下令暂时停用社交网络账户；法院也可另行命令删除违法内容。这些都是附带条件的救济措施，并非自动封禁账户，也不意味着可以任意获取用户数据。

联邦议院现在必须辩论政府草案，也可以对其进行修改。《[内阁文本](https://www.bmjv.de/SharedDocs/Downloads/DE/Gesetzgebung/RegE/RegE_GgdG.pdf?__blob=publicationFile&v=3)》将主要生效日期留待填写，并规定法律颁布后某一季度的第一天生效。因此，这些拟议保护措施何时适用尚无确定日期。德国法官协会曾提出警告；据[Tagesschau](https://www.tagesschau.de/inland/innenpolitik/bundeskabinett-digitalegewalt-gesetzgebung-100.html)报道，司法人员配置将影响执法。

## 来源与延伸阅读

- [德国联邦政府，《更好地防范数字暴力》](https://www.bundesregierung.de/breg-de/aktuelles/kabinett-digitale-gewalt-2455990)，2026年10月7日。内阁对该提案及计划中的刑事和民事措施所作的公开说明。
- [德国联邦司法与消费者保护部，政府法案草案](https://www.bmjv.de/SharedDocs/Downloads/DE/Gesetzgebung/RegE/RegE_GgdG.pdf?__blob=publicationFile&v=3)，内阁于2026年10月7日公布的版本。本文依据其操作性条款，说明拟议罪名、法院程序及生效条款的范围。这仍是草案，并非现行法律。
- [ZDFheute](https://www.zdfheute.de/politik/deutschland/bundesregierung-gesetz-gegen-digitale-gewalt-100.html), [Tagesschau](https://www.tagesschau.de/inland/innenpolitik/bundeskabinett-digitalegewalt-gesetzgebung-100.html)和[Deutschlandfunk](https://www.deutschlandfunk.de/gesetz-gegen-digitale-gewalt-bundeskabinett-beschliesst-entwurf-100.html)，2026年10月7日。关于内阁决定、公众反应和后续议会程序的独立报道。ZDF指出，关于持有强奸影像的规定是在早先的部委草案之后加入的。

## Sources

- [《更好地防范数字暴力》](https://www.bundesregierung.de/breg-de/aktuelles/kabinett-digitale-gewalt-2455990) — 德国联邦政府关于内阁批准及政策意图的摘要。
- [《加强对数字暴力的民事和刑事法律保护法案》](https://www.bmjv.de/SharedDocs/Downloads/DE/Gesetzgebung/RegE/RegE_GgdG.pdf?__blob=publicationFile&v=3) — 内阁正式草案；涉及操作性条款及生效时间。
- [《联邦内阁推动深度伪造相关法案》](https://www.zdfheute.de/politik/deutschland/bundesregierung-gesetz-gegen-digitale-gewalt-100.html) — 同日独立报道。
- [《计划加强对性化影像的保护》](https://www.tagesschau.de/inland/innenpolitik/bundeskabinett-digitalegewalt-gesetzgebung-100.html) — 关于适用范围及实施顾虑的独立报道。
- [《打击数字暴力法：联邦内阁通过草案》](https://www.deutschlandfunk.de/gesetz-gegen-digitale-gewalt-bundeskabinett-beschliesst-entwurf-100.html) — 对内阁决定及立法阶段的独立确认。
