Edisi Markdown

AI-translated from English; not yet reviewed by a fluent editor.

# Sanders dan Casar mengusulkan larangan superinteligensi AI dan jeda model canggih di AS

> Rancangan undang-undang Sanders–Casar yang telah diajukan mengusulkan jeda sementara untuk model canggih dan larangan yang mencakup superinteligensi, kemampuan pendahulu yang tercantum, serta sistem yang secara wajar dapat dimodifikasi untuk menghasilkannya. Rancangan ini belum menjadi undang-undang.

By BIG CHANGE Editorial

Published: 2026-09-27T05:43:31.966Z
Updated: 2026-09-27T05:43:31.966Z
Canonical: https://bigchange.ai/blog/sanders-casar-ai-superintelligence-ban-bill

![An empty U.S. Senate Chamber viewed from the rear gallery, with curved rows of wooden desks leading to the presiding officer’s desk.](https://bigchange.ai/api/media/file/sanders-casar-senate-chamber-hero-v1.png)
AI-generated conceptual illustration by BIG CHANGE.

Senator Bernie Sanders dan anggota Dewan Perwakilan Greg Casar [mengatakan pada 23 September](https://casar.house.gov/media/press-releases/news-casar-sanders-introduce-legislation-create-new-federal-agency-ban) bahwa mereka telah memperkenalkan Ban Artificial Superintelligence Act. Naskah [19 halaman yang mereka publikasikan](https://www.sanders.senate.gov/wp-content/uploads/Ban-Artificial-Superintelligence-Act.pdf) akan melarang superinteligensi buatan, menjeda pengembangan model canggih tertentu sementara departemen federal baru menyusun aturan keselamatan, dan mewajibkan persetujuan sebelum model tersebut menjangkau pengguna. Ini merupakan usulan legislatif. Tidak satu pun pembatasannya yang berlaku saat ini.

## Perubahan besar

- **Yang berubah:** Sanders dan Casar beralih dari [pengumuman 3 September tentang rencana legislasi](https://www.sanders.senate.gov/press-releases/news-sanders-casar-introduce-legislation-to-ban-artificial-superintelligence-and-temporarily-pause-advanced-ai-development/) ke pengumuman 23 September bahwa mereka telah mengajukannya, dengan naskah publik yang merinci definisi dan kewenangan penegakan yang diusulkan.
- **Mengapa ini penting:** Usulan ini menjangkau lebih dari superinteligensi masa depan yang belum didefinisikan. Usulan itu juga akan melarang sistem dengan kemampuan pendahulu tertentu dan menjeda sementara model yang dilatih di atas ambang komputasi yang ditentukan. Jika Kongres mengesahkan naskah tersebut, ketentuan ini dapat memengaruhi pengembang jauh sebelum sistem apa pun memenuhi definisi superinteligensi dalam rancangan itu.
- **Yang perlu dicermati:** Kongres harus memajukan dan mengesahkan rancangan tersebut sebelum dapat menetapkan kewajiban bagi pengembang. Naskah publik masih mengosongkan nomor RUU Senat; catatan kongres bernomor dan setiap perubahan naskah akan memperjelas tahap resminya berikutnya.

## Dua pembatasan berbeda dalam naskah

Jeda sementara yang diusulkan **jeda sementara** berlaku bagi “sistem kecerdasan buatan canggih”, yang didefinisikan sebagai sistem yang dilatih dengan setidaknya 10²⁵ operasi bilangan bulat atau titik-mengambang. Menteri departemen yang kelak dibentuk akan menyesuaikan ambang itu setiap tahun untuk memperhitungkan peningkatan efisiensi pelatihan. Sejak pengesahan hingga departemen tersebut terisi penuh dan menerbitkan aturan keselamatan, sistem semacam itu tidak boleh dilatih, dimodifikasi, atau di-fine-tune kecuali untuk menghapus karakteristik yang dilarang atau menonaktifkannya. Sistem canggih yang belum dirilis tidak boleh diterapkan selama periode itu. Aturan untuk mengakhiri jeda harus mencakup laporan rencana pengembangan, evaluasi, audit praktik keselamatan, dan persetujuan akhir sebelum rilis publik.

Larangan yang diusulkan **larangan** menggunakan uji yang berbeda. Larangan ini mencakup sistem yang melampaui kinerja kognitif manusia di sebagian besar ranah atau memiliki kemampuan memadai untuk merencanakan dan melaksanakan penghancuran atau pelemahan umat manusia. Pasal 9 juga melarang sistem yang menunjukkan salah satu “karakteristik pendahulu superinteligensi” yang tercantum. Daftarnya meliputi percepatan besar dalam riset AI, akses tanpa izin ke infrastruktur terlindungi, operasi berkelanjutan meskipun ada upaya mematikan, bantuan pengembangan senjata, modifikasi diri, dan penghindaran pengawasan manusia. Naskah tersebut tidak menerapkan ambang 10²⁵ operasi pada larangan pendahulu yang terpisah itu. Pasal 9(b) juga melarang penerapan, pelepasan, pemindahan, atau impor sistem yang secara wajar dapat dimodifikasi untuk menghasilkan salah satu kategori tersebut. Regulator di masa depan harus memutuskan bagaimana uraian kemampuan itu berlaku untuk sistem tertentu; RUU ini tidak memberikan skor benchmark yang menentukan penilaian tersebut.

Rancangan itu akan membentuk Departemen Kecerdasan Buatan setingkat kabinet dan mewajibkan piagam bagi pihak yang mengembangkan atau mendistribusikan model canggih. Rancangan itu akan memberi departemen wewenang inspeksi dan persetujuan sebelum penerapan. Untuk pelanggaran tertentu yang sembrono oleh pembuat kebijakan perusahaan atau individu yang tidak terafiliasi, rancangan tersebut menetapkan denda dan hukuman penjara hingga 20 tahun. Rancangan itu juga menetapkan pencabutan piagam dan, setelah peninjauan tertentu, penyitaan aset serta kekayaan intelektual yang terkait dengan pelanggaran. Semua ini merupakan usulan hukuman, bukan sanksi yang berlaku saat ini.

## Sengketa tentang cakupannya

Dalam [diskusi kebijakan AI sekitar menit ke-53 episode 290 dalam *All-In*](https://youtu.be/cvP_1jmnkmM?t=3195), para panelis berpendapat bahwa rancangan tersebut dapat membekukan pengembangan AI Amerika dan mendorong perusahaan pindah ke luar negeri. Itu adalah penilaian mereka tentang dampak yang mungkin terjadi. Naskah tersebut tidak melarang semua produk AI yang ada hanya karena produk itu merupakan AI; naskah menetapkan ambang pelatihan untuk jeda sementara serta uji kemampuan untuk larangan yang lebih luas. Uji kemampuan itu tetap berkonsekuensi karena daftar kemampuan pendahulu yang diusulkan tidak dibatasi oleh ambang pelatihan tersebut.

Peneliti AI [Gary Marcus](https://garymarcus.substack.com/p/the-new-sanders-casar-ban-artificial) memilih jalur kritik berbeda setelah pengumuman 3 September. Ia mendukung gagasan regulator AI dan mengatakan jeda sementara dapat dipertahankan, tetapi berpendapat larangan sepihak permanen dan penilaian kemampuan yang tidak pasti melampaui batas. Tanggapannya mendahului pengajuan pada 23 September, sehingga sebaiknya dibaca sebagai kritik atas usulan yang diumumkan, bukan tinjauan atas setiap baris naskah yang kemudian dipublikasikan.

Sanders dan Casar mengatakan larangan tersebut akan mengurangi risiko bencana dan bahwa perjanjian internasional serta kendali ekspor seharusnya mencegah pengembangan berbahaya berpindah ke tempat lain. [Pemberitaan Associated Press](https://abcnews.com/Technology/wireStory/sen-bernie-sanders-unveils-bill-ban-artificial-superintelligence-136676811) mencatat argumen Sanders untuk memperlambat pengembangan dan kekhawatiran bahwa pembatasan AS sepihak dapat membiarkan pengembangan di tempat lain berlanjut tanpa perubahan. Baik klaim keselamatan para pengusul maupun ramalan ekonomi panel tidak membuktikan apa yang akan terjadi jika RUU ini menjadi undang-undang. Ujian praktis pertamanya adalah legislatif: apakah Kongres akan membahas usulan tersebut dan bagaimana Kongres menyelesaikan rumusan kemampuan pendahulu yang sangat luas.

## Sumber & bacaan lanjutan

- [Pengumuman Casar pada 23 September](https://casar.house.gov/media/press-releases/news-casar-sanders-introduce-legislation-create-new-federal-agency-ban) menyatakan bahwa ia dan Sanders memperkenalkan RUU itu serta merangkum tujuan mereka. Ini adalah uraian para pengusul mengenai status dan maksud usulan tersebut.
- [Pengumuman Sanders pada 3 September](https://www.sanders.senate.gov/press-releases/news-sanders-casar-introduce-legislation-to-ban-artificial-superintelligence-and-temporarily-pause-advanced-ai-development/) menyebut legislasi itu akan datang; sumber ini menetapkan tahap usulan sebelumnya.
- [Naskah RUU yang dipublikasikan](https://www.sanders.senate.gov/wp-content/uploads/Ban-Artificial-Superintelligence-Act.pdf), terutama pasal 3, 8–10, 12, dan 13, menjadi sumber definisi, jeda, larangan, kewenangan lembaga, dan hukuman yang diuraikan di sini. Kolom nomor RUU Senatnya kosong.
- [Ringkasan pasal demi pasal dari Sanders](https://www.sanders.senate.gov/wp-content/uploads/Ban-Artificial-Superintelligence-Act-Section-by-Section.pdf) merupakan panduan baca dari kantor salah satu pengusul; klaim khusus dalam artikel diperiksa berdasarkan naskah yang lebih panjang.
- [Laporan Associated Press pada 23 September](https://abcnews.com/Technology/wireStory/sen-bernie-sanders-unveils-bill-ban-artificial-superintelligence-136676811) memuat pelaporan independen, wawancara Sanders, dan konteks politik.
- [*All-In*, episode 290](https://youtu.be/cvP_1jmnkmM?t=3195), menyajikan diskusi kritis para panelis. Prediksi panel diatribusikan sebagai opini, bukan diterima sebagai temuan tentang dampak RUU.
- [Tanggapan Gary Marcus pada 3 September](https://garymarcus.substack.com/p/the-new-sanders-casar-ban-artificial) menyajikan posisi kritis tersendiri dari pendukung keselamatan AI. Tanggapan itu membahas pengumuman sebelumnya.

## Sources

- [Pengumuman pengajuan RUU oleh Casar](https://casar.house.gov/media/press-releases/news-casar-sanders-introduce-legislation-create-new-federal-agency-ban) — Pernyataan pengusul bahwa legislasi telah diperkenalkan; sudut pandang pengusul diatribusikan dan tidak dianggap sebagai bukti independen atas risiko.
- [Pengumuman Sanders tentang rencana RUU](https://www.sanders.senate.gov/press-releases/news-sanders-casar-introduce-legislation-to-ban-artificial-superintelligence-and-temporarily-pause-advanced-ai-development/) — Menetapkan tahap sebelumnya sebagai legislasi yang akan datang.
- [Ban Artificial Superintelligence Act of 2026, naskah RUU yang dipublikasikan](https://www.sanders.senate.gov/wp-content/uploads/Ban-Artificial-Superintelligence-Act.pdf) — PDF 19 halaman yang dihosting oleh pengusul; sumber utama untuk §§3, 4–6, 8–10, dan 12–13. Salinan publik mengosongkan kolom nomor RUU Senat dan rujukan komite.
- [Ringkasan RUU Sanders per pasal](https://www.sanders.senate.gov/wp-content/uploads/Ban-Artificial-Superintelligence-Act-Section-by-Section.pdf) — Panduan baca pengusul yang diperiksa silang dengan naskah operatif.
- [Laporan pengenalan RUU Associated Press](https://abcnews.com/Technology/wireStory/sen-bernie-sanders-unveils-bill-ban-artificial-superintelligence-136676811) — Konfirmasi independen tentang pengumuman dan wawancara, serta konteks argumen Sanders dan tantangan koordinasi internasional yang mungkin muncul.
- [Diskusi kebijakan AI All-In episode 290](https://youtu.be/cvP_1jmnkmM?t=3195) — Tafsiran panel sekitar menit 53:15 dan seterusnya; diarization teks otomatis tidak andal, sehingga artikel tidak memberikan atribusi individual atau kutipan verbatim.
- [Tanggapan Gary Marcus terhadap usulan yang diumumkan](https://garymarcus.substack.com/p/the-new-sanders-casar-ban-artificial) — Opini independen peneliti keselamatan AI bernama yang menilai lembaga AI dan kemungkinan jeda dapat dibenarkan, tetapi menolak larangan sepihak permanen serta ketidakpastian pembandingan kemampuan. Tanggapan ini mendahului pengajuan RUU.