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# 印第安纳州联盟要求微软就数据中心收益作出有约束力的承诺

> We Make Indiana 要求为微软在格兰杰的数据中心设立有约束力的社区基金，并落实环境保障措施。微软表示，尚未作出当地投资决定。

By BIG CHANGE Editorial

Published: 2026-09-28T14:47:31.969Z
Updated: 2026-09-28T14:47:31.969Z
Canonical: https://bigchange.ai/blog/indiana-coalition-microsoft-data-center-fair-share

![An unsigned blank proposal folder with an orange tab lies at the center of a table surrounded by empty chairs in a community hall.](https://bigchange.ai/api/media/file/indiana-fair-share-hero-v1.png)
AI-generated conceptual illustration by BIG CHANGE.

印第安纳州北部的宗教领袖希望微软就计划在格兰杰建设的数据中心谈判一项有约束力的协议，其中应包括由社区管理的基金和环境保障措施。We Make Indiana 于 5 月向微软提交了提案，并于 9 月 22 日再次呼吁圣约瑟夫县官员采取行动。微软告诉[Ars Technica](https://arstechnica.com/tech-policy/2026/09/microsoft-goes-quiet-after-church-groups-ask-for-1-of-data-center-costs)，当地投资决定尚未作出。

## 主要变化

- **发生了什么变化：**该联盟已向微软和县官员提出建立年度资助机制并落实有约束力保障措施的建议。联盟要求微软评估项目成本中合理的分担比例；提案并未要求固定捐出 1%。
- **为何重要：**谈判达成的协议可以让居民参与决定长期资金的用途，并使项目保障措施具有可执行性。微软的全国社区计划和其列出的印第安纳州项目，并未为格兰杰项目确立这些条款。
- **接下来关注什么：**微软和地方官员是否同意谈判、会接受何种分担比例和监督方式，以及任何承诺是否会具有约束力。本文未发现格兰杰项目已达成此类协议。

## 联盟提出了什么建议

We Make Indiana 5 月的提案要求微软将数据中心年度成本中的合理比例（包括建设期间的成本）投入由独立社区委员会监督的基金，[据 Ars 报道](https://arstechnica.com/tech-policy/2026/09/microsoft-goes-quiet-after-church-groups-ask-for-1-of-data-center-costs)。[WVPE 也报道了](https://www.wvpe.org/wvpe-news/2026-05-20/faith-group-wants-microsoft-to-pay-fair-share-from-data-center-profits)设立社区委员会管理基金的请求。BIG CHANGE 能检索到的材料中未包含提案文件本身，因此该文件未公开可得。

该联盟自己的[“公平分担”页面](https://wemakeindiana.squarespace.com/fairshare)提出两部分诉求：一项用于住房、儿童保育和公共卫生等需求的持续基金，以及有约束力的环境保护措施。页面列举的示例包括公开水电数据、独立评估公用事业影响、防止基础设施成本转嫁给居民，以及限制备用发电机排放。这些是联盟要求的条款，并非微软已接受的承诺。

Ars 报道称，联盟内部曾考虑要求微软支付 1% 至 2%，但后来改为要求微软自行确定合理比例。这一区别对评估该提案的居民很重要：双方尚未就分担公式、付款时间表或基金金额达成一致。Ars 还报道，We Make Indiana 称微软联络人曾表示，一系列一次性非营利组织资助总额不会超过 100 万美元。这一上限是联盟对谈话内容的说法，并非 Ars 所引微软回应中确认的数字。

该组织继续公开推动这一议题。[ABC57 于 9 月 3 日报道](https://www.abc57.com/news/clergy-leaders-put-public-pressure-on-county-officials-with-data-center-concerns)，宗教人士希望为当地社区预留资金，并就噪声、水和能源作出承诺。[WNDU 于 9 月 22 日报道](https://www.wndu.com/2026/09/22/faith-leaders-michiana-call-accountability-data-centers/)，他们要求县官员推动微软作出具有法律约束力的承诺并进行长期投资。

## 微软的政策及其对当地的回应

今年 1 月，微软宣布了一项全国性的[“社区优先”AI 基础设施计划](https://blogs.microsoft.com/on-the-issues/2026/01/13/community-first-ai-infrastructure/)，涵盖电力成本、用水、当地就业、财产税以及对 AI 培训和非营利组织的投资。微软表示，将安排当地联络人，并与社区合作了解其需求。该计划列出了公司的承诺，但没有为格兰杰设立专门的社区基金、年度分担比例或独立委员会。

微软的[印第安纳州社区投资页面](https://local.microsoft.com/blog/indiana-community-investments/)列出了对 GEARS 青少年机器人项目的支持、与 Ivy Tech 合作的 DataCenter Academy、食物救援项目和 Friends of Granger Paths。页面称，该名单只是其年度投资的部分示例，并未列出这些项目的金额，也没有将其纳入格兰杰谈判协议。微软告诉 Ars，该公司重视联盟的提案并将其视为社区意见，投资决策仍处于早期阶段。

县政府方面的回应也尚未完成。在联盟 9 月 22 日再次呼吁后，圣约瑟夫县议会以 6 比 3 投票，将一项拟议限制*新建*超大规模数据中心的规定提交给该县规划委员会，[据 ABC57 报道](https://www.abc57.com/news/st-joseph-county-council-advances-plan-to-ban-new-data-centers)。这次投票启动了分区规划程序，并未达成公平分担协议，也没有确定微软格兰杰项目的义务。

分担金额、基金管理权和可执行的保障措施仍未敲定。微软公开发布的计划及其列出的印第安纳州项目说明了现行做法；We Make Indiana 的提案仍是一项要求谈判的请求。

## Sources

- [Ars Technica，Ashley Belanger，2026 年 9 月 28 日](https://arstechnica.com/tech-policy/2026/09/microsoft-goes-quiet-after-church-groups-ask-for-1-of-data-center-costs) — 基于联盟 5 月提案和采访的原创报道。报道称，联盟内部曾考虑 1% 至 2%，但提案要求微软评估合理分担比例；100 万美元上限是该组织转述微软联络人的说法。微软被引述的回应称，当地投资决定尚未作出。BIG CHANGE 未取得提案原件。
- [We Make Indiana：“公平分担”页面及 6 月 17 日声明](https://wemakeindiana.squarespace.com/fairshare) — 该联盟对其两部分诉求的公开说明：一项持续的社区基金，以及有约束力的环境保障。页面列出了当地支出重点和拟议的数据披露、公用事业及发电机保障措施。页面转载了 6 月 17 日的一篇观点文章，并非完整的 5 月提案或已签署协议；其中关于节税的预测未被采纳为经核实的数据。
- [微软：《建设社区优先的 AI 基础设施》，2026 年 1 月 13 日](https://blogs.microsoft.com/on-the-issues/2026/01/13/community-first-ai-infrastructure/) — 微软面向全国的五部分计划，涵盖电力、用水、就业、税收，以及社区培训和非营利组织。计划没有提出格兰杰专属基金或经谈判确定的比例，也不能证明当地存在有约束力的协议。
- [微软：印第安纳州社区投资](https://local.microsoft.com/blog/indiana-community-investments/) — 列出 GEARS、Ivy Tech、Cultivate Food Rescue 和 Friends of Granger Paths 等印第安纳州项目作为部分示例。该页面没有披露这些项目的金额，也未设立提议中的社区管理基金。
- [WVPE，2026 年 5 月 20 日](https://www.wvpe.org/wvpe-news/2026-05-20/faith-group-wants-microsoft-to-pay-fair-share-from-data-center-profits) — 当地报道指出，We Make Indiana 在 5 月 19 日开放日之前不久向微软提交提案，并要求设立由社区委员会监督的基金。开放日上，微软发言人称自己尚未看过提案；这并非公司 9 月作出的回应。
- [ABC57，2026 年 9 月 3 日](https://www.abc57.com/news/clergy-leaders-put-public-pressure-on-county-officials-with-data-center-concerns) — 当地报道了宗教人士对噪声、水、能源及社区投资的担忧。这些是倡议者提出的关切，并非经测量得出的项目影响。
- [WNDU，2026 年 9 月 22 日](https://www.wndu.com/2026/09/22/faith-leaders-michiana-call-accountability-data-centers/) — 报道了该联盟再次请求圣约瑟夫县官员推动微软作出具有法律约束力的承诺并进行长期投资。报道并未称双方已经签署协议。
- [ABC57：圣约瑟夫县议会投票，2026 年 9 月 22 日](https://www.abc57.com/news/st-joseph-county-council-advances-plan-to-ban-new-data-centers) — 报道县议会以 6 比 3 初步投票，要求规划委员会起草一项针对未来超大规模数据中心的分区修正案。这一程序与 We Make Indiana 要求微软达成的协议是两回事。
- [BIG CHANGE 相关报道：法国数据中心排队申请 18 吉瓦电力](https://bigchange.ai/blog/france-data-centers-18-gw-grid-connection-queue) — 相关报道介绍了法国申请电网接入的情况，讨论的是电力容量规划；本文考察的是印第安纳州一项拟议的当地收益协议。