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# 印第安納州聯盟要求微軟對資料中心的社區回饋作出具約束力的承諾

> We Make Indiana 要求為微軟在格蘭傑的資料中心設立具約束力的社區基金，並訂定環境保障措施。微軟表示，尚未決定在當地投資的具體安排。

By BIG CHANGE Editorial

Published: 2026-09-28T14:47:31.969Z
Updated: 2026-09-28T14:47:31.969Z
Canonical: https://bigchange.ai/blog/indiana-coalition-microsoft-data-center-fair-share

![An unsigned blank proposal folder with an orange tab lies at the center of a table surrounded by empty chairs in a community hall.](https://bigchange.ai/api/media/file/indiana-fair-share-hero-v1.png)
AI-generated conceptual illustration by BIG CHANGE.

印第安納州北部的宗教領袖希望微軟就計畫在格蘭傑興建的資料中心協商具約束力的協議，內容包括由社區治理的基金及環境保障措施。We Make Indiana 於 5 月向微軟提交提案，並於 9 月 22 日再次呼籲聖約瑟夫郡官員採取行動。微軟向[Ars Technica](https://arstechnica.com/tech-policy/2026/09/microsoft-goes-quiet-after-church-groups-ask-for-1-of-data-center-costs)表示，當地投資決策尚未作出。

## 關鍵變化

- **有哪些進展：**聯盟已向微軟和郡官員提出年度基金機制及具約束力保障措施的方案。聯盟要求微軟評估其應合理分擔的專案成本比例；提案並未要求固定捐出 1%。
- **為何重要：**若能協商出協議，居民就有機會參與決定長期資金的用途，專案保障措施也能具備執行力。微軟的全國社區計畫及其列出的印第安納州方案，並未為格蘭傑訂定這些條件。
- **接下來觀察什麼：**微軟和地方官員是否同意協商、會接受何種分攤比例與監督方式，以及任何承諾是否會具備約束力。本文未查得格蘭傑已達成此類協議。

## 聯盟提出的方案

We Make Indiana 於 5 月提出的方案，要求微軟將資料中心年度成本中的合理比例（包括興建期間的成本）投入基金，並由獨立的社區委員會監督，[Ars 報導](https://arstechnica.com/tech-policy/2026/09/microsoft-goes-quiet-after-church-groups-ask-for-1-of-data-center-costs)。[WVPE 也報導](https://www.wvpe.org/wvpe-news/2026-05-20/faith-group-wants-microsoft-to-pay-fair-share-from-data-center-profits)這項設立社區委員會監督基金的要求。BIG CHANGE 能取得的資料中沒有提案文件本身，因此該文件並未公開提供。

該聯盟自己的[「公平分擔」專頁](https://wemakeindiana.squarespace.com/fairshare)提出兩項要求：設立長期基金，支應住房、托育與公共衛生等需求；以及實施具約束力的環境保護措施。頁面列舉的內容包括公開水電使用資料、獨立評估公用事業的影響、防止基礎設施成本轉嫁給居民，以及限制備用發電機排放。這些都是聯盟要求納入的條件，並非微軟已接受的承諾。

Ars 表示，聯盟內部曾考慮要求 1% 至 2%，後來改為請微軟自行評估合理比例。居民評估提案時應留意這項差異：雙方尚未議定分攤公式、付款時程或基金金額。Ars 也報導，We Make Indiana 表示，微軟聯絡人曾告知，一系列一次性的非營利組織補助款合計不會超過 100 萬美元。這個上限是聯盟轉述的談話內容，並非 Ars 所引述的微軟回應中確認的數字。

該團體持續在公開場合推動這項訴求。[ABC57 於 9 月 3 日報導](https://www.abc57.com/news/clergy-leaders-put-public-pressure-on-county-officials-with-data-center-concerns)宗教人士希望為當地社區保留資金，並要求對噪音、用水和能源作出承諾。[WNDU 於 9 月 22 日報導](https://www.wndu.com/2026/09/22/faith-leaders-michiana-call-accountability-data-centers/)他們要求郡官員敦促微軟作出具法律約束力的承諾，並進行長期投資。

## 微軟的政策及其對當地的回應

今年 1 月，微軟公布全國性的[「社區優先」AI 基礎設施計畫](https://blogs.microsoft.com/on-the-issues/2026/01/13/community-first-ai-infrastructure/)內容涵蓋電力成本、用水、地方就業、財產稅，以及對 AI 培訓和非營利組織的投資。微軟表示會安排地方聯絡人，並與社區合作了解需求。這項計畫說明公司的承諾，但沒有為格蘭傑設立專屬社區基金、年度分攤比例或獨立委員會。

微軟的[印第安納州社區投資專頁](https://local.microsoft.com/blog/indiana-community-investments/)列出對 GEARS 青少年機器人計畫的支持、與 Ivy Tech 合作的資料中心學院（Datacenter Academy）、食物援助及 Friends of Granger Paths。專頁指出，所列內容只是年度投資的部分案例，並未說明各項金額，也沒有將這些方案納入格蘭傑的協商協議。微軟向 Ars 表示，公司重視聯盟提案，並將其視為社區意見；投資決策仍處於初期階段。

郡政府的另一項回應也尚未定案。在聯盟 9 月 22 日再次呼籲後，聖約瑟夫郡議會以 6 比 3 表決，將一項針對*新建*超大型資料中心的擬議限制，送交該郡區域規劃委員會審議，[ABC57 報導](https://www.abc57.com/news/st-joseph-county-council-advances-plan-to-ban-new-data-centers)。這次表決啟動的是土地使用分區程序，既未達成公平分擔協議，也未確定微軟格蘭傑專案的義務。

分攤金額、基金管理權和具執行力的保障措施都還沒有定案。微軟公開的計畫及列出的印第安納州方案，說明了公司目前的作法；We Make Indiana 的提案仍是在要求展開協商。

## Sources

- [Ars Technica，Ashley Belanger，2026 年 9 月 28 日](https://arstechnica.com/tech-policy/2026/09/microsoft-goes-quiet-after-church-groups-ask-for-1-of-data-center-costs) — 依據聯盟 5 月提案及訪談所作的原創報導。報導指出，聯盟內部曾考慮 1% 至 2%，但最終提案要求微軟評估合理分攤比例；100 萬美元上限則是聯盟轉述聯絡人說過的金額。報導引述微軟表示，當地投資決策尚未作出。BIG CHANGE 未取得提案原件。
- [We Make Indiana：「公平分擔」專頁及 6 月 17 日聲明](https://wemakeindiana.squarespace.com/fairshare) — 聯盟公開說明其兩項訴求：長期社區基金及具約束力的環境保護措施。頁面列出地方支出優先事項，以及擬議中的資料揭露、公用事業和發電機保障措施。該頁重刊 6 月 17 日的評論文章，並非完整的 5 月提案或已簽署協議；文中的節稅預測未被採納為經查證的數據。
- [微軟：《建設社區優先的 AI 基礎設施》，2026 年 1 月 13 日](https://blogs.microsoft.com/on-the-issues/2026/01/13/community-first-ai-infrastructure/) — 微軟面向全國的五大承諾，涵蓋電力、用水、就業、稅收，以及社區培訓和非營利組織。文件未提格蘭傑專屬基金或經協商訂定的比例，也不能證明當地已有具約束力的協議。
- [微軟：印第安納州社區投資](https://local.microsoft.com/blog/indiana-community-investments/) — 列出 GEARS、Ivy Tech、Cultivate Food Rescue 和 Friends of Granger Paths 等印第安納州方案作為部分案例。頁面未揭露這些項目的金額，也未設立提議中的社區治理基金。
- [WVPE，2026 年 5 月 20 日](https://www.wvpe.org/wvpe-news/2026-05-20/faith-group-wants-microsoft-to-pay-fair-share-from-data-center-profits) — 地方報導指出，We Make Indiana 在 5 月 19 日公開說明會前不久將提案交給微軟，並要求設立由社區委員會監督的基金。當天出席的微軟發言人表示自己尚未看過提案；這不是公司 9 月的後續回應。
- [ABC57，2026 年 9 月 3 日](https://www.abc57.com/news/clergy-leaders-put-public-pressure-on-county-officials-with-data-center-concerns) — 地方報導整理宗教人士對噪音、用水、能源及社區投資的疑慮。這些是倡議人士的說法，並非經測量確認的專案影響。
- [WNDU，2026 年 9 月 22 日](https://www.wndu.com/2026/09/22/faith-leaders-michiana-call-accountability-data-centers/) — 報導聯盟再次要求聖約瑟夫郡官員促請微軟作出具法律約束力的承諾並進行長期投資；報導並未指出雙方已簽署協議。
- [ABC57，聖約瑟夫郡議會表決，2026 年 9 月 22 日](https://www.abc57.com/news/st-joseph-county-council-advances-plan-to-ban-new-data-centers) — 報導郡議會以 6 比 3 初步表決，要求區域規劃委員會為未來超大型資料中心草擬分區修正案。這項程序與 We Make Indiana 要求微軟簽訂的協議是兩回事。
- [BIG CHANGE 相關報導：法國 18 GW 資料中心併網申請排隊](https://bigchange.ai/blog/france-data-centers-18-gw-grid-connection-queue) — 相關報導探討法國資料中心申請電網接入的情形，主題是電力容量規劃；本文則檢視印第安納州一項擬議中的地方回饋協議。