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# 法国 18 吉瓦数据中心排队申请量衡量的是规划中的电网接入

> RTE 近 18 吉瓦的已预留接入容量显示了法国数据中心规划的规模。当前用电估算、项目的不确定性和新报告规则，呈现的是另一种情况。

By BIG CHANGE Editorial

Published: 2026-09-28T05:50:31.966Z
Updated: 2026-09-28T05:50:31.966Z
Canonical: https://bigchange.ai/blog/france-data-centers-18-gw-grid-connection-queue

![Conceptual charcoal illustration of an unnumbered utility cabinet and conduits mounted on the outside wall of a low data-center building.](https://bigchange.ai/api/media/file/france-data-center-metering-hero-v1.png)
AI-generated conceptual illustration by BIG CHANGE.

截至 2026 年 5 月，法国输电运营商已为约 80 个数据中心项目预留近 18 吉瓦的电网接入容量；截至 2024 年底，约为 40 个项目、5 吉瓦左右。[RTE 项目排队申请量](https://www.rte-france.com/bases-electricite/consommation-electricite/essor-data-centers-france)显示了开发商规划的规模，但并不衡量当前正在消耗的电量。

法国正在决定新建数据中心应在哪里接入电网，以及如何核算其环境影响；这一区别因而很重要。一份[于 9 月 16 日通过的参议院委员会报告](https://www.senat.fr/rap/r25-949/r25-949_mono.html)呼吁加快 AI 设施接入，同时加强环境测量。要兼顾这两个目标，就需要弄清哪些项目最终会投入运营，以及这些设施实际消耗多少电力。

## 主要变化

- **发生了什么变化：**法国为数据中心项目预留的输电容量已从 2024 年底约 5 吉瓦升至 2026 年 5 月近 18 吉瓦。电网必须为这些申请作规划，但申请最终如何使用仍不确定。
- **为何重要：**预留接入容量可能在建筑设施完全配备之前数年就影响电网规划。居民或政策制定者评估基础设施项目时，需要了解预期运营用电和当地影响，不能把全国预留容量总量说成当前用电量。
- **接下来关注什么：**RTE 的项目排队申请量、投产情况和实测负荷，将显示有多少容量最终转化为用电需求。法国现行报告规则和参议院提出的 AI 披露标准也针对相关的信息缺口：仅凭设施用电数据，无法识别其中有多少用于 AI。

## 三个不同的数字

吉瓦衡量功率，即某一时刻接入点可能取得的功率。太瓦时衡量一段时间内使用的能量。要把接入额定容量换算为年用电量，必须假设哪些项目会开工、何时开工，以及运营负荷有多高。RTE 表示，其[18 吉瓦数据](https://www.rte-france.com/bases-electricite/consommation-electricite/essor-data-centers-france)指为项目预留的容量。RTE 预计，部分已公布项目不会推进，其他项目的用电量也会逐步增加。

RTE 估计，法国现有数据中心每年使用约**10 太瓦时电量**，约占该国年用电量的 2%。RTE 称，只有八家数据中心直接接入其高压网络，合计接入额定容量为 800 兆瓦；多数现有设施接入配电网络。这些数字涵盖云服务、存储和其他计算等整个数据中心行业，并非只涉及 AI。

基准数据本身也存在不确定性。一项[于 7 月发布的政府统计研究](https://www.statistiques.developpement-durable.gouv.fr/la-consommation-delectricite-des-data-centers-en-2024?list-chiffres=true)识别出 471 家规模较大的数据中心，称它们在**2024 年**用电 4.3 太瓦时。计入较小规模的设施后，该研究估计当年法国本土总用电量为 4.3 至 6 太瓦时。RTE 约 10 太瓦时是更新的行业估算；政府研究则基于已识别的 2024 年用电量，并对较小设施作了估算。已发布数字的时间和方法不同，本文查阅的材料未对它们进行调和。两者都不是对 18 吉瓦排队申请量的电表读数。

RTE 对新接入设施如何发展还提供了一项范围更窄的观察。它称，过去两三年接入其网络的数据中心，目前平均使用约**其申请功率的 20%**。运营商报告称，开发商预计将用 10 至 15 年逐步建成这些设施。这个 20% 描述的是处于特定阶段的一部分近期接入设施；如果把它套用到所有待处理项目上，就会凭空制造出一个全国负荷估算。

## 排队申请量背后的规划问题

该[参议院报告](https://www.senat.fr/rap/r25-949/r25-9496.html)建议优先安排 AI 数据中心接入，并将 RTE 的排序方式从“先到先得”改为“准备就绪者优先”。报告提出这一建议的目的是清理那些占着排队位置却没有推进的项目。这个建议点出了容量总量背后的规划难题：预留了位置的项目距离真正运营的设施仍有好几个步骤。这只是一项建议，并非已经采纳的接入规则。

RTE 的[2030—2035 年展望](https://www.rte-france.com/bases-electricite/consommation-electricite/essor-data-centers-france)预计，在快速脱碳路径下，数据中心用电量将在 2030 年达到 15 至 20 太瓦时，2035 年达到 23 至 28 太瓦时。运营商明确假设，部分已公布的项目不会落实，且运营中的设施会随时间逐步提高负荷。ADEME 的[1 月情景研究](https://infos.ademe.fr/industrie-production-durable/2026/consommation-electrique-des-data-centers-5-scenarios-pour-demain/)讨论的是另一个问题：法国数字活动在法国境内**及国外的设施**可能会如何影响用电量。其一切照旧情景预计，到 2035 年用电量将达到当前水平的 3.7 倍，其中近三分之二发生在国外。这些是边界条件不同的模拟路径，不是实测的未来需求，也不能把两者的数字相加。

## 衡量环境影响

仅凭接入容量，无法得知具体设施的年用电量、冷却水取用量、排放，或 AI 工作负载在全部工作负载中占多少。法国的[数据中心报告规则](https://www.ecologie.gouv.fr/politiques-publiques/efficacite-energetique-centres-donnees-datacenters)要求已安装 IT 功率达到或超过 500 千瓦的运营方报告总能耗、取水量和废热再利用等指标。主管部门称，提交给欧洲平台的单个设施数据可能会保密。设施报告有助于跟踪运营情况，但本身不能将每家设施的环境影响归因于 AI 服务。

参议院的[16 项建议报告](https://www.senat.fr/rap/r25-949/r25-949_mono.html)称，AI 的环境数据仍不完整。报告建议由法国电信监管机构界定语言模型供应商应公开的环境数据，并呼吁建立评估大型模型的欧洲通用方法。这些都是建议，并非目前已可用于比较模型的披露信息。报告还要求加快数据中心接入并提高设施环境表现，意味着扩张过程中必须同时满足这两项要求。

在一篇[9 月 27 日的评论文章](https://www.lemonde.fr/idees/article/2026/09/27/l-iapocalypse-est-une-chimere-qui-nous-fait-oublier-que-le-developpement-de-l-intelligence-artificielle-est-insoutenable-a-tous-points-de-vue_6783758_3232.html)中，*《世界报》*记者 Stéphane Foucart 认为，对假想 AI 灾难的关注转移了人们对环境和社会成本的注意力。这是他对为何应审视这些成本的观点；上文的排队申请量、用电估算和报告规则则来自所引用的官方资料。BIG CHANGE 没有测量数据中心用电量，也没有计算 AI 专属用电占比。下一步有意义的比较是，随着相关记录逐步形成，对照已预留容量、已完成接入和报告用电。

## 来源与延伸阅读

- [RTE：《Les data centers en chiffres clés》（数据中心关键数字）](https://www.rte-france.com/bases-electricite/consommation-electricite/essor-data-centers-france)。法国输电运营商提供 2026 年 5 月及 2024 年底的项目排队申请量、当前行业估算、近期接入设施的利用情况，以及有条件的 2030—2035 年走势。其政策判断属于 RTE 自身观点；排队申请量不是实测负荷。
- [法国参议院：2026 年 9 月 16 日第 949 号报告](https://www.senat.fr/rap/r25-949/r25-949_mono.html)。委员会通过的报告提出 16 项关于电网接入、环境表现和 AI 测量的建议。建议不等于已颁布的政策，也不是未来用电量的实测结果。
- [法国统计局：《2024 年数据中心电力消耗》，2026 年 7 月 2 日](https://www.statistiques.developpement-durable.gouv.fr/la-consommation-delectricite-des-data-centers-en-2024?list-chiffres=true)。研究识别出 471 家规模较大的设施，称其 2024 年用电 4.3 太瓦时；计入小型设施后，估算总量为 4.3 至 6 太瓦时。其统计年份和方法与 RTE 较新的估算不同。
- [法国生态转型署 ADEME：《数据中心电力消耗：面向未来的五种情景》，2026 年 1 月](https://infos.ademe.fr/industrie-production-durable/2026/consommation-electrique-des-data-centers-5-scenarios-pour-demain/)。介绍了数字活动的模拟未来情景，包括法国境外设施的用电量。2035 年达到 3.7 倍是情景结果，并非测量值，也不等同于 RTE 的法国电网走势。
- [法国生态转型部：数据中心能效规则，2026 年 5 月 4 日更新](https://www.ecologie.gouv.fr/politiques-publiques/efficacite-energetique-centres-donnees-datacenters)。说明了 500 千瓦已安装 IT 功率的报告门槛、能耗/用水/热量指标，以及向欧盟提交的单个设施数据可能保密的情况。未提供 AI 专属用电总量。
- [Stéphane Foucart，*《世界报》*评论文章，2026 年 9 月 27 日](https://www.lemonde.fr/idees/article/2026/09/27/l-iapocalypse-est-une-chimere-qui-nous-fait-oublier-que-le-developpement-de-l-intelligence-artificielle-est-insoutenable-a-tous-points-de-vue_6783758_3232.html)。表达了对人们关注 AI 环境和社会成本程度的观点；本文没有将其作为电网或用电数据的事实来源。

## Sources

- [RTE：Les data centers en chiffres clés](https://www.rte-france.com/bases-electricite/consommation-electricite/essor-data-centers-france) — 输电运营商关于已签署接入申请、现有行业估算、近期接入设施利用率，以及有条件的 2030—2035 年发展路径的一手说明。其 18 吉瓦排队申请量是预留容量，不是实际观测负荷。
- [L'empreinte environnementale de l'IA — 法国参议院第 949 号报告](https://www.senat.fr/rap/r25-949/r25-949_mono.html) — 参议院委员会通过的报告，提出 16 项有关数据中心接入和 AI 环境测量的建议。建议不是已颁布规则，也不是已测得的结果。
- [La consommation d'électricité des data centers en 2024 — 法国生态转型部统计与研究处（SDES）](https://www.statistiques.developpement-durable.gouv.fr/la-consommation-delectricite-des-data-centers-en-2024?list-chiffres=true) — 政府对 2024 年已识别设施的研究：471 家大型设施用电 4.3 太瓦时；计入较小设施后估计为 4.3 至 6 太瓦时。日期和方法与 RTE 较新的估算不同。
- [Consommation électrique des data centers: 5 scénarios pour demain — 法国生态转型署 ADEME](https://infos.ademe.fr/industrie-production-durable/2026/consommation-electrique-des-data-centers-5-scenarios-pour-demain/) — 对法国数字活动的前瞻情景，包括境外设施用电。2035 年达到 3.7 倍是情景结果，并非测量值，也不直接等同于 RTE 的法国电网走势。
- [Efficacité énergétique des centres de données — 法国生态转型部](https://www.ecologie.gouv.fr/politiques-publiques/efficacite-energetique-centres-donnees-datacenters) — 关于 500 千瓦已安装 IT 功率报告门槛、设施能耗/用水/热量指标，以及向欧盟提交的单项数据可能保密的官方说明。未提供 AI 专属用电量。
- [Stéphane Foucart 在《世界报》发表的评论文章](https://www.lemonde.fr/idees/article/2026/09/27/l-iapocalypse-est-une-chimere-qui-nous-fait-oublier-que-le-developpement-de-l-intelligence-artificielle-est-insoutenable-a-tous-points-de-vue_6783758_3232.html) — 表达了对人们关注 AI 环境和社会成本程度的观点；本文没有将其用于佐证电网或用电数字。