聯邦上訴法院以 2 比 1 裁決,維持五角大廈將 Anthropic 排除於供應鏈之外,駁回該公司對限制其 Claude AI 模型採購所提的挑戰。2026 年 9 月 25 日的裁決維持一項適用於國防部系統及承包商為其執行工作的措施。
這項華盛頓特區巡迴上訴法院裁決聚焦於 Anthropic 對軍事用途的限制能否構成國安供應鏈風險。多數法官認為,依據本案適用的法律,即使沒有認定存在惡意意圖,仍可能構成風險。異議法官則主張,該法條應從狹義解讀,限於針對敵意或欺瞞性干預的行為。
重大變化
- 有哪些改變:五角大廈運用供應鏈安全權力排除 Claude,經法院實體審理後仍獲維持。多數法官接受供應商公開表明的安全限制,可能落入這項採購法規的適用範圍,即使供應商出於善意。
- 為何重要:這項裁決為五角大廈的立場提供法律支持:國防部必須能依賴 AI 執行其要求且合法的任務。Anthropic 拒絕撤除兩項用途限制,成為其遭排除於該措施涵蓋的國防工作之外的理由。
- 接下來觀察什麼:Anthropic 表示正在考慮進一步審查。該公司在加州的另一項勝訴涉及不同法條,因此兩項裁決留下不同的法律問題,可能交由後續程序處理。
排除決定背後的合約爭議
爭議焦點是五角大廈要求取得將 Claude 用於所有合法目的的許可。Anthropic 保留禁止致命性自主戰爭及大規模監控美國民眾的合約條款。法院意見書記載,該公司認為目前 AI 尚不足以可靠地執行完全自主武器,也指出大規模國內監控可能危及民主自由。
談判破裂後,國防部長 Pete Hegseth 於 3 月 3 日依據 2018 年《聯邦採購供應鏈安全法》作出認定。國防部下令在可行範圍內盡快從系統移除 Claude,最遲不得超過 180 天,並禁止承包商在為國防部執行工作時使用 Anthropic 產品。
週五的裁決駁回 Anthropic 合併審理的司法覆核聲請。此前法院已於 4 月拒絕在案件審理期間暫停措施。9 月的意見書裁定本案爭議的實體問題,但沒有證明五角大廈已完成多少移除工作。
多數法官為何維持這項措施
Gregory Katsas 法官撰寫意見書,Neomi Rao 法官加入。兩人認定,國防部有充分理由擔憂 Claude 內建的限制可能妨礙執行五角大廈認為必要且合約允許的功能。
多數意見援引先前 Claude 拒絕政府請求的案例,包括涉及機密資料與疾病研究的工作。Anthropic 表示,這些問題源於商用模型的安全防護,且已與相關政府使用者解決。法官將這些事件視為模型訓練可能把用途限制落實於系統中的證據。
Anthropic 告訴法院,模型交付供國防部機密系統使用後,公司無法存取、修改或關閉模型。多數意見的推理不以具備此類遠端控制能力為前提,而是依據模型中已存在的限制,以及 Anthropic 能在後續版本中加入限制的能力。法院也接受國防部對新模型部署前測試能力有限的疑慮。
法律問題在於,這種控制是否落入該法對供應鏈風險的定義。多數法官將定義解讀為涵蓋操縱產品設計或運作、致使產品無法使用或遭干擾的情況,且不要求存在惡意動機。法院承認 Anthropic 的意圖可能出於原則考量。
法官也駁回 Anthropic 的憲法主張。他們認為,公司已獲充分通知,且措施生效後有機會提出挑戰。在言論自由方面,法官承認 Anthropic 的倡議活動受到保障,但認定排除決定源於該公司拒絕接受國防部視為必要的合約條款。
異議意見質疑法律適用範圍
Karen LeCraft Henderson 法官聚焦於法條文字。她主張,描述破壞與惡意干預的詞語,限制了較廣泛「操縱產品」用語的解釋範圍。
依她的解讀,該法針對蓄意顛覆或欺瞞行為。Anthropic 公開執行使用限制,不屬於這類情形。她警告,多數意見的解釋將允許政府以國安指定措施對付誠實執行限制、且不受政府認同的承包商,即使那些限制曾獲政府同意。
這項裁決並未認定完全自主武器安全、特定監控行動合法,或 Anthropic 曾破壞軍事系統。
加州裁決仍是另一項獨立決定
8 月,加州北區聯邦地方法院依據另一項法律 10 U.S.C. § 3252,撤銷一項平行的指定措施。華盛頓特區巡迴上訴法院本案審查的則是 41 U.S.C. § 4713 下的措施。
加州法條提到敵對方與顛覆行為;上訴法院適用的法律則涵蓋任何人,並使用範圍較廣的操縱定義。多數意見明確接受加州法院認定 Anthropic 並無惡意的結論,但認為本案適用的法條不要求具備此類動機。
對評估 Claude 使用資格的組織而言,本裁決涉及五角大廈供應鏈,包括承包商為國防部執行的工作。這並非禁止所有聯邦 AI 合約,也不是全面禁止商業使用 Anthropic 產品的裁決。
Anthropic 發言人告訴CNBC,公司不同意裁決,並正在考慮進一步審查。WIRED報導指出,五角大廈尚未詳細更新替換 Claude 的進度。



