Pada 7 Oktober, kabinet federal Jerman menyetujui rancangan undang-undang yang akan memperluas perlindungan pidana terhadap gambar intim tanpa persetujuan, termasuk gambar seksual yang dibuat komputer dan menampilkan orang yang dapat dikenali. Usulan ini juga mencakup bentuk penyalahgunaan digital yang tidak melibatkan AI serta memberi orang jalur baru di bawah pengawasan pengadilan untuk meminta informasi tentang pengguna anonim dan menghentikan pelanggaran serius atas hak mereka secara daring. Rancangan ini kini diajukan untuk dipertimbangkan Bundestag. Belum satu pun perubahan yang diusulkan menjadi undang-undang.
Perbedaan antara membuat gambar dan membagikannya menjadi inti rancangan ini. Usulan pengganti Pasal 184k KUHP akan mencakup pembuatan tanpa izin, atau pemberian kepada orang lain, atas gambar intim nyata tertentu serta gambar buatan komputer yang tampak menunjukkan orang tertentu melakukan aktivitas seksual atau dengan bagian tubuh tertentu terbuka. Teksnya mencakup berbagi secara pribadi kepada satu orang maupun penyebaran yang lebih luas. Rumusannya menargetkan konten intim yang didefinisikan; ini bukan larangan umum atas pembuatan deepfake.
Perubahan utama
Kabinet telah membawa paket usulan pidana dan perdata ke tahap pembahasan parlemen. Ketentuan gambar secara tegas membahas penggambaran seksual palsu bersama rekaman intim nyata. Ketentuan lain membahas gambar voyeuristik, penyalahgunaan identitas, dan pengawasan digital. Bagi orang yang mencari pemulihan perdata, rancangan ini menambahkan prosedur yang mensyaratkan perintah hakim sebelum informasi pengguna tertentu diungkap atau akun media sosial ditangguhkan. Dampak hukumnya bergantung pada keputusan akhir Parlemen dan kapan undang-undang yang dihasilkan mulai berlaku.
Cakupan usulan pidana
Pasal 184k yang diusulkan juga mencakup gambar tanpa izin dari aktivitas seksual atau bagian tubuh tertentu yang terbuka. Rekaman bagian tubuh yang tercakup tetap masuk meski tertutup pakaian jika pengambilan gambarnya jelas bertujuan untuk menseksualisasikannya. Ketentuan ini relevan untuk perekaman voyeuristik di tempat seperti sauna atau pantai nudis yang terbuka untuk umum. Aturan ini menyangkut rekaman orang serta gambar buatan; cakupan RUU tidak bergantung pada penggunaan AI.
Rancangan kabinet menambahkan ketentuan terpisah tentang mengakses, memperoleh, atau memiliki tanpa izin rekaman gambar pemerkosaan nyata terhadap orang lain. Rancangan ini juga mengusulkan tindak pidana bagi tindakan menyediakan kepada orang lain penggambaran yang dibuat atau diubah komputer, jika secara keliru tampak menggambarkan peristiwa nyata yang melibatkan seseorang dan dapat merusak reputasinya secara serius. Tindak pidana terakhir ini menyangkut penyebaran konten menyesatkan, bukan pembuatannya saja. Usulan tindak pidana lain membahas penyebaran konten yang merusak reputasi dengan berpura-pura sebagai orang nyata lain. Kontennya tidak harus dibuat dengan AI.
Ketentuan pengawasan akan mencakup pemantauan berulang atau terus-menerus tanpa izin atas lokasi atau aktivitas seseorang dengan teknologi informasi atau komunikasi, jika pemantauan itu dapat menimbulkan kerugian besar. Pelacak GPS adalah salah satu contoh yang diberikan pemerintah. Usulan ini berada di bagian rancangan yang berbeda dan memiliki syarat tersendiri; label “UU deepfake” mengabaikan sebagian besar isi paket tersebut.
Perintah pengadilan dan langkah selanjutnya
Dalam ranah perdata, rancangan ini memungkinkan orang yang ingin mengajukan gugatan meminta pengadilan memerintahkan pengungkapan data yang dimiliki layanan daring terkait atau penyedia akses internet. RUU mencantumkan informasi seperti nama, alamat, alamat email yang tersimpan, dan, jika tersedia, data protokol internet. Rancangan ini juga mengusulkan perintah pengadilan untuk menjaga bukti selama permintaan pengungkapan diputuskan. Dalam kasus serius, hakim dapat memerintahkan penangguhan sementara akun jejaring sosial jika diperlukan untuk mencegah pelanggaran lebih lanjut; perintah pengadilan terpisah dapat mewajibkan penghapusan konten yang melanggar hukum. Ini adalah upaya bersyarat, bukan pemblokiran akun otomatis atau akses terbuka ke data pengguna.
Bundestag kini harus membahas rancangan pemerintah dan dapat mengubahnya. teks kabinet belum menetapkan tanggal utama pemberlakuan; rancangan menyebut hari pertama suatu triwulan setelah pengundangan. Karena itu, belum ada tanggal pasti kapan perlindungan yang diusulkan ini berlaku. Asosiasi Hakim Jerman memperingatkan, seperti dilaporkan oleh Tagesschau, bahwa ketersediaan staf peradilan akan memengaruhi penegakan.
Sumber dan bacaan lanjutan
- Pemerintah Federal Jerman, “Perlindungan lebih baik dari kekerasan digital”, 7 Oktober 2026. Penjelasan publik kabinet tentang usulan serta langkah pidana dan perdata yang direncanakan.
- Kementerian Kehakiman dan Perlindungan Konsumen Federal, rancangan RUU pemerintah, versi kabinet yang tersedia pada 7 Oktober 2026. Teks operatif yang digunakan di sini untuk cakupan tindak pidana yang diusulkan, prosedur pengadilan, dan klausul pemberlakuan. Ini rancangan, bukan hukum yang berlaku saat ini.
- ZDFheute, Tagesschau dan Deutschlandfunk, 7 Oktober 2026. Peliputan independen tentang keputusan kabinet, tanggapan publik, dan tahap parlemen yang masih harus dilalui. ZDF mencatat bahwa ketentuan kepemilikan rekaman pemerkosaan ditambahkan setelah rancangan kementerian sebelumnya.



