截至 2026 年 5 月，法國輸電營運商已為約 80 個資料中心專案預留近 18 GW 電網接入容量；2024 年底則約有 40 個專案、5 GW。這個快速擴大的RTE 專案佇列顯示開發商規劃的規模，並非目前的實際耗電量。

這項區別很重要，因為法國正決定新資料中心可在哪裡接上電網，以及如何計算其環境影響。一份於 9 月 16 日通過的參議院委員會報告呼籲加快 AI 設施的電網接入，同時加強環境量測。要兼顧兩項目標，必須了解哪些專案最終會投入營運，以及各設施實際使用多少電力。

主要變化

  • 有哪些進展：法國預留給資料中心專案的輸電容量，已從 2024 年底約 5 GW 增至 2026 年 5 月近 18 GW。電網必須為這些申請進行規劃，但最終有多少容量會被使用仍不確定。
  • 為何重要：預留接電容量可能在建物設備齊全前數年就影響電網規劃。居民或政策制定者評估基礎設施提案時，需要知道預期營運用電量及當地影響，而不是把全國預留容量總量當成目前的實際耗電量。
  • 接下來觀察什麼：RTE 的專案佇列、設施啟用情況及實測負載，將顯示多少預留容量會轉化為實際用電需求。法國現行申報規定與參議院提出的 AI 揭露標準，也回應了相關資訊缺口：只看設施用電資料，無法辨識其中有多少用於 AI。

三個不同的數字

GW（吉瓦）是功率單位，表示接電設施在某一時刻可能取得的功率；TWh（太瓦時）是能源單位，表示一段時間內使用的電量。若要把接電容量換算成年用電量，就必須假設哪些專案會啟用、何時啟用，以及設施的負載率。RTE 表示，其18 GW 的數字是為專案預留的容量。RTE 預期，部分已公告專案不會推進，其他專案則會逐步增加用電。

RTE 估計，法國現有資料中心每年約使用10 TWh（太瓦時）電力，約占全國年用電量的 2%。RTE 表示，只有八座資料中心直接接上其高壓電網，合計接電容量為 800 MW；多數既有設施接在配電網路上。這些數字涵蓋雲端、儲存及其他運算等整個資料中心產業，並非只計算 AI。

基準用電量也存在不確定性。一項於 7 月公布的政府統計研究指出，471 座較大型資料中心於2024 年用電 4.3 TWh。納入較小型設施後，研究估計當年法國本土用電量為 4.3–6 TWh。RTE 約 10 TWh 是較新的產業估算；政府研究則依據已辨識的 2024 年用電量，並估算較小型設施。兩組公布數字的時間和方法不同，本文查閱的資料無法調和。兩者都不是 18 GW 排隊申請容量的電表讀數。

RTE 也提供了新設施接電後發展情況的較窄觀察。過去兩至三年接上其電網的資料中心，目前平均使用約其申請功率的 20%，RTE 表示。電網營運商指出，開發商預期設施將在 10 至 15 年內逐步建成。這個 20% 僅描述特定階段的新接電中心；若將它套用到所有待審專案，便會憑空推算出全國負載。

排隊申請背後的規劃問題

該參議院報告建議優先處理 AI 資料中心的電網接入，並將 RTE 的排隊順序從「先到先服務」改為「準備就緒者優先」。此建議旨在清除占著佇列位置卻沒有進展的專案。這點出標題中容量數字背後的規劃問題：取得預留位置距離設施實際營運，仍有好幾個步驟。這只是提案，並非已採行的接電規則。

RTE 的2030–2035 年展望在快速減碳情境下，RTE 預估資料中心用電量於 2030 年為 15–20 TWh，2035 年為 23–28 TWh。營運商明確假設部分已公告專案不會實現，且已營運設施將逐年提高負載。ADEME 的1 月情境研究探討法國數位活動所使用的電力，如何隨法國境內的設施及境外設施而變化。其「照常發展」情境推估，到 2035 年用電量將達目前的 3.7 倍，且該情境近三分之二的用電發生在境外。這些是適用不同範疇條件的模型路徑，並非已觀察到的未來需求，也不可將數字相加。

衡量環境影響

單看接電容量，無法得知個別設施的年用電量、冷卻用水量、排放，或 AI 工作負載占全部工作負載的比例。法國的資料中心申報規定規定已安裝 IT 功率達 500 kW（千瓦）以上的營運商申報總能耗、取水量及廢熱再利用等指標。主管機關表示，提交至歐洲平台的個別資料可能會保密。設施申報有助於追蹤營運狀況，但無法單憑申報內容將各設施的環境足跡歸因於 AI 服務。

參議院的16 項建議報告指出 AI 的環境資料仍不完整。報告建議由法國電信監管機關訂定語言模型供應商應公開的環境資料，並呼籲建立全歐洲共用的大型模型評估方法。這些目前都只是建議，尚無現成揭露資料可供比較模型。報告也要求加快資料中心接電並提升設施環境表現，代表同一波擴建必須同時符合兩項要求。

在一篇9 月 27 日刊出的評論文章中，《世界報》記者 Stéphane Foucart 認為，對假想 AI 災難的關注會分散人們對環境與社會成本的注意力。這是他主張檢視這些成本的觀點；前述排隊申請量、用電估算和申報規定則來自引用的官方資料。BIG CHANGE 未實測資料中心用電，也未估算 AI 專屬用電占比。隨著資料逐步公布，接下來有意義的比較是對照預留容量、已完成接電數量與申報用電。

來源與延伸閱讀