Xlinks 正提議在德文郡北部 Great Torrington 附近，興建 AI 資料中心及電池儲能設施。Torridge 區議會表示，開發商於 2025 年尋求申請前建議，但尚未為園區提交正式規劃申請。兩者有別：與規劃人員的初步討論並非規劃決定；區議會表示，正式申請開始法定程序前，無法受理公眾的正式意見。

核心變化

  • 有哪些改變：德文郡的提案讓 AI 基礎設施在正式申請尚未提出前，就成為地方規劃議題；Xlinks 也在 Torridge 區議會啟動法定意見程序前，先自行進行諮詢。
  • 為何重要：居民向 Xlinks 提供意見，可在申請提交前影響提案。正式向 Torridge 提交的意見，則要等區議會收到、確認申請有效並公開後，才會進入規劃程序。
  • 後續觀察重點：Xlinks 尚未公布延期舉行的公開說明會新日期。Torridge 表示正準備提供申請前往來文件的網頁。接下來的正式步驟，是分別提交並確認各項申請有效，之後再公布於區議會規劃入口網站。

區議會已決定與尚未決定的事項

Torridge 區議會的提案聲明指出，Xlinks 於 2025 年 4 月就資料園區向區議會尋求規劃前建議；公司也在 2025 年稍晚就電池儲能系統接洽。區議會規劃人員可在這項初期程序中，徵詢環境保護、經濟發展等其他部門的意見。

區議會將申請前建議描述為協助申請人準備提案的保密指引。區議會表示，回覆可說明提案須符合哪些標準，以及日後正式申請應處理哪些議題。這種建議不代表計畫可被接受，也不代表它會獲准。同一份聲明指出，Torridge 正準備在網站上提供申請前往來文件副本，但未公布這些紀錄的上線日期。

這項區分是爭議的核心。《衛報》9 月 27 日報導，倡議人士透過資訊自由申請取得的文件顯示，Xlinks 與區議會官員自 2025 年 3 月起已有往來。報導指出，2025 年 4 月發出的信件使用「原則上支持」一詞，並提到一封討論利害關係人參與的電子郵件。報導也說，抗議人士在當週稍早聚集於 Torridge 區議會會議場外，要求說明相關程序。Torridge 告訴《衛報》，該程序屬於標準且保密的作業，申請前建議並非對提案的確認。我們未獨立檢視公開的往來文件，因此本文對文件細節的敘述均依據《衛報》報導。

區議會目前的聲明指出，尚未收到正式申請。區議會表示，未來的提案會先經確認有效，再公布於規劃入口網站；有興趣的民眾屆時可透過法定諮詢程序提交意見。在此之前，區議會請居民直接向公司反映。

公司的提案仍在研擬中

Xlinks 將 Devon Data Campus 描述為規劃中的 AI 運算設施，地點在 Alverdiscott 附近，位於 Great Torrington、Huntshaw 與 Weare Giffard 之間。其專案網站目前將資料中心與電池儲能設施列為兩項獨立計畫，各自需要規劃申請。Xlinks 表示，資料中心將申請綱要規劃許可，電池設施則申請完整規劃許可，並計畫於新年分別提交申請。

Xlinks 表示，規劃中的 Valeon 資料中心將提供 1.5 GW 的 AI 最佳化運算容量。這是公司列出的提案規格，並非經獨立查證的容量，也不能證明計畫已取得規劃許可或電網連接。查閱的公司頁面沒有說明電池容量。同一網站指出，原訂 7 月舉行的公開說明會已延期至今年稍晚；本文查閱的頁面尚未列出新日期。Torridge 的聲明也表示，發布說明時尚未掌握新的諮詢日期。

8 月 29 日，地方民主報導服務（LDRS）經由《Crediton Courier》刊載報導，內容來自當地倡議團體取得的資訊自由申請資料。報導引述 Xlinks 說法，稱早期場址配置僅屬初步版本且已過時，並非公司預計提交的規劃。報導也引述區議會對申請前服務的說明。這是另一篇關於文件與相關方回應的報導，但我們未自行檢視底層資訊自由申請文件或早期配置圖。

倡議團體對提案規模，以及計畫對農地和周邊地區的影響提出疑慮。這些是倡議團體的立場，並非已確立的規劃審查結論。區議會表示，目前尚無正式申請可供評估。因此，環境影響、基礎設施需求與提案是否符合規劃要求，都仍待證據及後續規劃程序釐清。

居民現階段可以怎麼做

目前 Torridge 所述的意見管道，是透過 Xlinks 的諮詢管道聯絡公司。開發商網站表示，諮詢期間已延長，並將在進一步溝通及設計作業後舉行公開說明會。網站分別列出資料中心與電池計畫的電子郵件聯絡方式。

區議會表示，正式規劃程序開始前無法受理陳情。收到申請並確認有效後，相關文件會上架規劃入口網站，民眾可循法定程序提交公開意見。後續法定程序與公司目前的溝通是分開的。向開發商提出的意見可以影響其規劃，但不等同於向規劃機關正式陳情。

該計畫仍是提案。撰稿時可取得的公開紀錄顯示，Xlinks 曾尋求初期建議，也正自行進行諮詢；但不能證明計畫已獲規劃核准或已提交正式申請。本文依據已發布的區議會、公司及媒體報導資料撰寫。BIG CHANGE 未前往場址、檢視資訊自由申請文件，也未測試任何計畫設施。