Anthropic 代表已向美国议员推介一份有关前沿 AI 安全与安保的法案草案。路透社于 2026 年 10 月 16 日报道了此事，援引的是 Politico 根据三名知情人士所作的报道。草案一直在私下传阅。撰写本文时无法取得其文本，因此无法对照法案本身核实报道中的条款。报道所说的推介并不等于法案已正式提交，也不代表法律已经颁布。

重大变化

  • 发生了什么变化：据路透社报道，Anthropic 在 6 月发布政策框架后，正向议员推介一份未公开的草案，其中据报包含阻止危险前沿模型的判定标准。该标准和草案措辞仍有待依据文件本身核实。
  • 为什么重要：据报道，该提案为独立评估者、美国商务部和联邦法官分配了不同职责。它将暂停模型的情形限定为明确列举、迫在眉睫的灾难性危害，因此这些危害的精确定义会对开发者和公众产生重要影响。
  • 接下来关注什么：公开的草案或正式提交的法案，将显示报道中的危害门槛、商务部职责以及对其他机构的限制是否被保留在实际立法文本中，也将说明法案纳入了 Anthropic 在 6 月提出的更广泛框架中的哪些部分。

据报道，草案规定了政府何时可以叫停模型。根据路透社对 Politico 报道的转述，只有当模型带来可预见且迫在眉睫的风险，可能造成超过 10 亿美元的损失，或导致超过 50 人死亡或重伤时，才可阻止其发布或使用。路透社称，这种风险必须源于生物武器的制造或释放、模型脱离开发者控制，或网络攻击。这些数值描述的是报道中的干预判定标准。

报道中的法案将如何运作

据路透社报道，独立评估者须向商务部登记，并定期评估 AI 实验室及其前沿模型。实验室可以向评估者付费，但报酬不得取决于评估结果。如果评估者发现报道所称的“迫在眉睫的列举风险”，就必须在完成评估后的 72 小时内通知商务部。

根据路透社对该草案报道的转述，商务部认定存在风险后，可以请求法官叫停模型。路透社称，拟议措辞将禁止美国其他部、机构和官员暂停模型的开发、部署或内部使用。哥伦比亚特区联邦地区法院的法官可以下令暂停。在没有草案文本的情况下，这些限制的确切定义、程序和适用范围仍未经核实。

Anthropic 一名发言人对路透社表示，该法案体现了公司《先进 AI 框架》中的提议，该框架于 2026 年 6 月发布。发言人称，提案将允许政府阻止或遏制最强大模型的危险部署，并要求开发者测试前沿模型、披露结果以及接受独立评估。路透社表示，商务部没有立即回应其置评请求。

Anthropic 的公开框架究竟说了什么

这份6 月发布的 19 页框架为大型前沿模型开发者提出了义务。其建议的开发者适用标准包含两部分：模型训练需要超过 10^25 FLOP，并且开发者每年来自 AI 的收入超过 5 亿美元，或每年 AI 研发支出超过 10 亿美元。这份公开文件中的 10 亿美元支出数值，决定的是哪些开发者会被涵盖；它与据报未公开草案中的 10 亿美元损失数值是两回事。

框架要求受其涵盖的开发者评估生物武器、进攻性网络行动、失去控制，以及可能放大这些风险的自动化研发。它要求公开安全框架和系统卡，至少每六个月发布风险报告，并在发现重大安全事件后的 15 天内向指定机构报告。它提议让具备资格的独立评估者定期访问模型及未经删节的风险报告，公开评估者的审查结果，并设置利益冲突防范措施。

在执法方面，框架提议对虚假陈述以及未进行评估、未公开或未报告的行为施加处罚。它提出了阻止不安全部署的多种可能方式，包括由机构申请法院命令，而非规定唯一的最终方案。文件在讨论政府行动时，包含防止裁量权过于宽泛的保障和司法审查途径。除开发者义务外，文件还建议投资提升生物和网络韧性。路透社的报道并未确定这些建议中有哪些——如果有的话——出现在传阅的草案中。

根据本文可获得的资料，草案的确切措辞、是否有立法发起人，以及如何处理州法等问题仍不清楚。Anthropic 在 6 月框架中主张，在严格的联邦制度下，对排除州法适用的范围施加狭窄限制，但路透社未确定草案在这一问题上的立场。

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