Anthropic 代表已向美國國會議員推介一份關於前沿 AI 安全與防護的法案草案。路透社於 2026 年 10 月 16 日報導此事，引用的是 Politico 根據三名知情人士所作的報導。草案一直以非公開方式傳閱。撰寫本文時無法取得草案文本，因此不能對照法案本身查核報導中的條款。報導所說的推介，並不等於法案已正式提出，也不代表法律已經制定。

重大變化

  • 發生了什麼改變：據路透社報導，Anthropic 在 6 月發布政策框架後，正向國會議員推介一份非公開草案，其中據報包含阻止危險前沿模型的判定標準。該標準與草案措辭仍有待依據文件本身查核。
  • 為何重要：報導中的提案為獨立評估者、美國商務部與聯邦法官分配不同職責。它將暫停模型的情況限定為明確列舉、迫在眉睫的災難性危害，因此這些危害的精確定義會對開發者與公眾產生重要影響。
  • 接下來關注什麼：公開的草案或正式提出的法案，將顯示報導中的危害門檻、商務部職責及對其他機關的限制，是否保留在實際立法文本中，也會說明法案納入了 Anthropic 在 6 月提出的較廣泛框架中的哪些部分。

據報，草案規定政府在何種條件下可以叫停模型。依路透社轉述的 Politico 報導，只有當模型造成可預見且迫在眉睫的風險，可能導致超過 10 億美元的損失，或超過 50 人死亡或重傷時，才可阻止其發布或使用。路透社表示，這種風險必須源自生物武器的製造或釋放、模型脫離開發者控制，或網路攻擊。這些數值說明的是報導中的干預判定標準。

報導中的法案將如何運作

根據路透社報導，獨立評估者須向商務部登記，並定期評估 AI 實驗室及其前沿模型。實驗室可以向評估者付費，但報酬不得取決於評估結果。如果評估者發現報導所稱的「迫在眉睫的列舉風險」，就必須在完成評估後 72 小時內通知商務部。

依路透社對報導中草案的轉述，商務部認定有風險後，可以請求法官叫停模型。路透社表示，擬議措辭將禁止美國其他部會、機關與官員暫停模型的開發、部署或內部使用。哥倫比亞特區聯邦地方法院的法官可以下令暫停。沒有草案文本，這些限制的確切定義、程序與適用範圍仍未經查核。

Anthropic 一名發言人告訴路透社，法案體現了公司《先進 AI 框架》中的提議，該框架於 2026 年 6 月發布。發言人說，提案將允許政府阻止或遏止最強大模型的危險部署，並要求開發者測試前沿模型、揭露結果及取得獨立評估。路透社表示，商務部未立即回應其置評請求。

Anthropic 的公開框架究竟說了什麼

這份6 月發布、共 19 頁的框架為大型前沿模型開發者提出義務。其建議的開發者適用標準包含兩部分：模型訓練需要超過 10^25 FLOP，且開發者每年來自 AI 的營收超過 5 億美元，或每年 AI 研發支出超過 10 億美元。這份公開文件中的 10 億美元支出數值，是用來決定哪些開發者會被涵蓋；它與據報非公開草案中的 10 億美元損失數值不同。

框架要求適用的開發者評估生物武器、進攻性網路行動、失去控制，以及可能放大這些風險的自動化研發。它要求公開安全框架與系統卡，至少每六個月發布風險報告，並在發現重大安全事件後的 15 天內向指定機關通報。它提議讓具資格的獨立評估者定期存取模型與未經刪節的風險報告，公開評估者的審查結果，並設置利益衝突防範措施。

在執法方面，框架提議對虛假陳述，以及未進行評估、未公開或未通報的行為施加處罰。它提出阻止不安全部署的多種可能方式，包括由機關申請法院命令，而不是指定唯一的最終方案。文件討論政府行動時，納入防止裁量權過於寬泛的保障及司法審查途徑。除了開發者義務外，文件也建議投資生物與網路韌性。路透社的報導並未確定這些建議中，有哪些——如果有的話——出現在傳閱的草案中。

根據本文可取得的資料，草案的確切措辭、是否有立法提案人，以及如何處理州法等問題仍不清楚。Anthropic 的 6 月框架主張，在嚴格的聯邦制度下，對聯邦法排除州法適用的範圍施加狹窄限制，但路透社未確定草案在這個問題上的立場。

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