ডেমোক্র্যাট কর্মকর্তারা AI-এর খরচ ও ঝুঁকির জবাবে ভিন্ন পদক্ষেপ নিচ্ছেন। পেনসিলভানিয়া ও কেন্টাকি data center প্রকল্পে প্রভাব ফেলে এমন আদেশ জারি করেছে। প্রতিনিধি পরিষদের দুই সদস্য স্থানীয় জনগোষ্ঠীর নিয়ন্ত্রণ বাড়াতে চান; তাঁদের একজন ফেডারেল নির্মাণ-বিরতির প্রস্তাব দিয়েছেন। ক্যালিফোর্নিয়া AI তদারকির কাজ এগিয়ে নিচ্ছে, আর নতুন সিনেট বিলে AI-সম্পর্কিত করের অর্থ কর্মীদের জন্য ব্যয়ের প্রস্তাব আছে। The Guardian-এর ২৬ সেপ্টেম্বরের জরিপ এসব অবস্থান সামনে এনেছে; সংশ্লিষ্ট আদেশ, বিল ও বক্তব্যে দেখা যায়—কোনটি কতদূর এগিয়েছে, তাতে বড় পার্থক্য আছে।

মূল পরিবর্তন

  • কী বদলেছে: AI নীতি একই সময়ে নানা রূপ নিচ্ছে। অঙ্গরাজ্যের গভর্নররা data center বা তদারকি নিয়ে আদেশ জারি করেছেন; আইনপ্রণেতারা নির্মাণ, স্থানীয় নিয়ন্ত্রণ ও কর্মীদের নিয়ে বিল এবং একটি প্রস্তাব উত্থাপন করেছেন।
  • কেন গুরুত্বপূর্ণ: পেনসিলভানিয়া বা কেন্টাকিতে প্রকল্প করতে চাওয়া বিকাশকারীদের ইতিমধ্যে অঙ্গরাজ্য-স্তরের শর্ত মানতে হয়; প্রস্তাবিত ফেডারেল বিল আজই তা করতে বাধ্য করতে পারে না। কোন বিধি এখন কার্যকর আর কোন ধারণার জন্য আইন দরকার—বাসিন্দা, কর্মী ও কোম্পানির তা জানা জরুরি।
  • যা নজরে রাখা দরকার: পেনসিলভানিয়ার permit প্রক্রিয়া এবং ক্যালিফোর্নিয়ার নভেম্বরের সুপারিশ দেখাবে বিদ্যমান নির্বাহী পদক্ষেপ কীভাবে এগোয়। কংগ্রেসে পরীক্ষা হলো—প্রস্তাবিত moratorium, কমিউনিটির অধিকার-সংক্রান্ত ব্যবস্থা বা কর্মী তহবিল উত্থাপনের পরও এগোয় কি না।

অঙ্গরাজ্যের আদেশ উন্নয়নে শর্ত বসায়

পেনসিলভানিয়ার গভর্নর Josh Shapiro-র ১৮ আগস্টের নির্বাহী আদেশ নতুন data center প্রস্তাবের অঙ্গরাজ্য-অনুমতিপত্র পর্যালোচনা বদলায়। আগাম পর্যালোচনা চাইলে developer-দের জ্বালানি খরচ, কমিউনিটির সঙ্গে সম্পৃক্ততা, চাকরি ও পরিবেশ সুরক্ষা বিষয়ে আইনগতভাবে বাধ্যতামূলক অঙ্গীকার করতে হবে এবং স্থানীয় অনুমোদন নিতে হবে। AI data center আর অঙ্গরাজ্যের fast-track permit কর্মসূচি ব্যবহার করতে পারবে না। আদেশটি সব নতুন প্রকল্প নিষিদ্ধ করে না: শর্ত পূরণ করা আবেদন অঙ্গরাজ্যের আইনে পর্যালোচিত হতে পারে।

কেন্টাকির গভর্নর Andy Beshear ভিন্ন একটি ৬ আগস্ট থেকে কার্যকর আদেশে স্বাক্ষর করেছেন। Kentucky League of Cities-এর সারাংশে বলা হয়েছে, developer-দের এমন জ্বালানি পরিকল্পনা জমা দিতে হবে যাতে দেখা যায় প্রকল্প কীভাবে অন্য utility-গ্রাহকের খরচ না বাড়িয়ে নিজেদের চাহিদা মেটাবে; এতে পরিবেশগত অনুমতি ও জনসম্পৃক্ততার শর্তও বর্ণনা করা হয়েছে। সারাংশে আরও বলা হয়েছে, Public Service Commission-কে এমনভাবে নির্দেশ দেওয়া হয়েছে যাতে utility অন্য গ্রাহকের rate বাড়িয়ে data center-এর খরচ তাদের ওপর চাপাতে না পারে। পেনসিলভানিয়ার আদেশ এবং League-এর বর্ণিত কেন্টাকি বিধান—দুটিই উন্নয়নে শর্ত বসায়, তবে শর্ত পূরণকারী প্রকল্পের জন্য পথ খোলা রাখে।

Shapiro আরও frontier AI-র জন্য ফেডারেল বিধির পক্ষে কথা বলেছেন। ১৭ সেপ্টেম্বরের summit-এ দেওয়ার জন্য প্রস্তুত বক্তব্যে তিনি স্বাধীন তদারকি, স্বচ্ছতা ও নিরাপত্তার মানদণ্ড চেয়েছেন; ব্যবস্থা নিরাপদ না হওয়া পর্যন্ত frontier বিকাশ ধীর করার সম্ভাবনাও তুলেছেন। এগুলো তাঁর নীতিগত আহ্বান; পেনসিলভানিয়ায় কার্যকর অঙ্গরাজ্য permit আদেশ থেকে আলাদা।

ক্যালিফোর্নিয়ার গভর্নর Gavin Newsom-এর ১৮ সেপ্টেম্বরের আদেশ বিদ্যমান অঙ্গরাজ্য-তদারকি আইন বাস্তবায়নের সময়সীমা বেঁধে দেয় এবং সম্ভাব্য আরও পরিবর্তন নিয়ে কর্মকর্তাদের ১৬ নভেম্বরের মধ্যে সুপারিশ দিতে বলে। এর মধ্যে frontier lab-এর ভেতরে স্বাধীন audit এবং যাচাইকৃত model “kill switch”-এর প্রস্তাবও রয়েছে। আদেশটি সম্ভাব্যতা পর্যালোচনা চায়; কোম্পানিকে সেই switch বসানোর বাধ্যবাধকতা নিজে তৈরি করে না।

ফেডারেল নির্মাণ প্রস্তাবের আইনি শক্তি এক নয়

প্রতিনিধি Alexandria Ocasio-Cortez-এর H.R. 9442, ২৪ জুন উত্থাপিত বিলটি বৃহত্তর AI সুরক্ষা পাস না হওয়া পর্যন্ত, তার সংজ্ঞা পূরণ করা AI data center-এর স্থান নির্মাণ বা সম্প্রসারণ সাময়িকভাবে নিষিদ্ধ করবে। এটি প্রতিনিধি পরিষদের কমিটিতে পাঠানো বিল; বর্তমানে কার্যকর moratorium নয়।

প্রতিনিধি Ro Khanna H.Res. 1471-এ ভিন্ন পথ নিয়েছেন; প্রস্তাবটি ৩ আগস্ট উত্থাপিত হয়। তাঁর প্রস্তাবে কংগ্রেসকে একটি data center অধিকার সনদ আইন করতে বলা হয়েছে; এতে কমিউনিটির প্রত্যাখ্যানের ক্ষমতা, বাড়ি ও স্কুলের কাছে দূরত্বসীমা, জনসম্মুখে প্রভাব-প্রতিবেদন এবং খরচ সুরক্ষা অন্তর্ভুক্ত। অবস্থান জানানো প্রতিনিধি পরিষদের resolution নিজে এসব অধিকার তৈরি করবে না; Government Publishing Office এটিকে উত্থাপিত পর্যায়ে তালিকাভুক্ত করেছে। পার্থক্যটি গুরুত্বপূর্ণ: Ocasio-Cortez ফেডারেল বিরতি আরোপের বিল উত্থাপন করেছেন; Khanna ভবিষ্যৎ অধিকার কাঠামোর আহ্বান জানিয়ে resolution দিয়েছেন।

কর্মী তহবিল কংগ্রেসে আরেকটি পৃথক পথ

সিনেটর Mark Kelly-র ২৪ সেপ্টেম্বরের ঘোষণা জানায়, তিনি Make AI Work for Americans Act উত্থাপন করেছেন। এর প্রকাশিত বিলের পাঠে ডিজিটাল বিজ্ঞাপন, AI ব্যবহার এবং অতিরিক্ত মুনাফার সঙ্গে যুক্ত কর থেকে AI Horizon Fund গড়ার প্রস্তাব আছে। তহবিলটি কর্মীদের প্রশিক্ষণ, বেতনসহ জনসেবামূলক কাজের সুযোগ, উদ্যোক্তা উদ্যোগ এবং বেকারভাতায় সহায়তা দেবে। এসব কর্মসূচি ও কর প্রস্তাবিত; ফেডারেল নীতি হিসেবে চালু নয়।

সব নথি মিলিয়ে দেখা যায়, AI বিকাশের বোঝা কোথায় পড়বে তা নিয়ে চলমান বিতর্ক আছে: অনুমতির আবেদন করা developer, তদারকির মুখে frontier lab, কোথায় স্থাপনা হবে তা ঠিক করা কমিউনিটি, নাকি কর্মী সহায়তার খরচ বহনকারী কোম্পানি। এগুলো ভিন্ন দপ্তরের পৃথক কর্মকর্তাদের অবস্থান, ভিন্ন আইনি পর্যায়ে; একীভূত ডেমোক্র্যাটিক প্ল্যাটফর্ম নয় এবং ২০২৮ সালের নির্বাচনের পূর্বাভাসও নয়।

সূত্র ও আরও পড়ুন